产业园区如何进行产业定位

　　上世纪80年代以来，在国家政策的引导下，中国的各类开发区、产业园、科技园等迅猛发展，呈现了百花齐放的局面。然而各地产业园在招商之前都会面临这样一个难题，那就是如何为产业园区进行产业定位。

　　众多产业园在发展建设中，缺乏先进的指导思想、统一的科学规划以及准确的产业定位，因而在发展上仍没有摆脱粗放式的发展模式，多存在以下发展问题。

1、产业过多，布局杂乱

　　特别是园区在招商引资之初，为吸引企业入驻，无论企业优劣、规模大小，来者不拒，导致园区企业良莠不齐，并致使园区产业过多，产业定位不明确。此外没有统一的布局规划，企业往往会根据自身的需要和园区的区位特点，选择适于自己发展的区域进行布局，造成了企业布局杂乱无章，各种产业混杂，为工业园区以后的良性发展埋下了隐患。

2、产业关联度小，集而不群

　　随着社会分工的逐渐加深，每个企业所从事的生产活动往往都是整个产业链中的某个环节，极少数参与到整个产业链。在产业链中，每个企业都需要上游企业的产品作为原辅材料，每个企业的产品（除终端产品外）也要供给产业链下游的企业进行再加工生产。企业间这种通过产品供需而形成的互相关联、互补前提的内在联系便构成了产业关联度。较高的产业关联度是企业能够共融共生、形成产业集群的必要条件。然而很多工业园区在产业定位、产业布局和招商时并没有注重产业之间的联系，没有形成产业之间的配套关系。即使企业数量达到一定的数目，但因企业之间的关联度较小，不能形成产业链的上下游配套关系，技术和信息等方面的资源也无法共享，造成了集而不群的现象。

3、片面追求高技术、高附加值产业

　　我国面临新一轮的产业转移和产业结构调整，各地区工业园都在紧锣密鼓地进行产业机构调整和产业升级工作。如东部地区工业园凭借其优越的投资环境、雄厚的产业基础和丰富的资金、技术和人才等方面的优势，正在大力发展高新技术产业、创意产业、服务型产业等。而原有的加工制造和劳动力密集型产业将被逐步转移出去。西部地区有些工业园区没有足够的认识与东部地区的差异，忽视自身比较优势，不满足于承接东部地区转移的产业，也要发展高技术、高附加值的产业。由于缺乏必要的生长环境，不但导致高技术、高附加值产业没有成长起来，也影响了劳动密集型等优势产业的发展。

4、产业同构，缺乏可持续发展的产业园区

　　在一个地区运作成功后，其它地区往往忽视产业发展环境，低估潜在风险，竞相发展相关产业，都希望能够抢占新项目制高点，导致全国范围内的产业同构，产能过剩。如光伏产业，无锡尚德成功在美国上市后，大批政府、民间、境外的资本和资源涌向光伏太阳能行业，很快造成了产能过剩，再加上金融危机的影响，市场萎缩、资金链断裂、停产、倒闭接踵而至。再如创意产业，东部地区产业基础较为雄厚，投资环境优越的工业园区纷纷将创意产业作为新的发展方向，中西部地区基于“东部地区能发展，我们也能发展”的认识，也将发展创意产业放在重要位置。这种蜂拥而至的投入，盲目的重复建设必将造成创意产业遍地开花，恶性发展。

何为产业定位？

　　产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点，合理地进行产业发展规划和布局，确定主导产业、支柱产业以及基础产业。主导产业是指在某一经济发展阶段中，对产业结构和经济发展起着较强的带动作用以及广泛、直接或间接影响的产业部门，它能迅速有效地利用先进技术和科技成果满足不断增长的市场需求，具有持续的高增长率和良好大发展潜力，处于生产联系链条中的关键环节，是区域经济发展的核心力量。

如何找准园区产业定位方向？

　　赢城多年的园区服务经验，对产业园区的产业定位要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，此外，产业升级和产业转移也是产业定位考虑的重要因素。不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，做好产业定位，做大做强优势产业。

1、基于资源优势的产业定位

　　人力、信息、资金等社会资源构成了一个地区的资源禀赋，产业园区要充分发挥本地区的资源优势，以科学发展观为指导，以有效利用为前提，进行产业定位。如北京、上海、深圳等东部发达城市，社会资源优势突出，拥有丰富的人力资源、海量的信息资源、雄厚的金融基础，适合发展第三产业、创意产业、高新技术产业等都市经济和楼宇经济。例如北京总部基地，率先提出了企业总部的概念，充分利用北京的地缘政治优势，吸引了大批企业总部的入驻。

2、基于区位优势的产业定位

　　一个地区的区位优势主要由自然资源、劳动力、工业聚集、地理位置、交通等因素决定，大多数产业园区要依靠产业聚集度、地理位置、交通等几方面的区位优势来确立自己的产业定位。

3、基于区域产业基础的产业定位

　　依据产业基础的产业定位是目前产业园区定位的主要方式，在原有产业的基础上，发展壮大相关产业，针对原有产业进行产业招商，并围绕产业链进行上下游配套产业的招商，形成产业集聚。如郑州台湾科技园，紧邻富士康，并以此为依托，定位于电子信息产业。

4、基于区域分工协作的产业定位

　　随着区域经济的不断发展，区域分工协作也在不断地加深，要求区域城市间加强联合，加强分工协作，相互协调发展。我国已经形成了京津冀经济圈、长江三角洲经济圈和珠江三角洲经济圈，以及正在形成和发展的以重庆和成都为中心的西南经济圈、以武汉为中心的中部经济圈和容纳东北诸多城市的东北经济圈。在这些经济圈中，中心城市具有很强的带动作用和集聚效应，围绕中心城市形成的卫星城要依据中心城市的主导产业，积极发展配套产业，与中心城市分工协作，协同发展。

5、基于产业升级的产业定位

　　产业园区经过一定的发展阶段之后，需要调整产业机构，提档升级，以便促进产业园区的可持续发展。例如环渤海、长三角、珠三角等东部发达地区的工业园区正在逐渐将传统高能耗，低产值、劳动力密集型产业转移出去，逐渐将创意产业、楼宇经济和都市经济作为下一阶段的产业定位，进行产业结构调整，在有限的土地资源上，发展楼宇经济和都市经济，提高单位面积的产值，提升产业机构，促进园区的可持续性发展。

　　产业园区带来价值链的高端聚集，并优化产业结构，推动产业升级，由此带动城市发展，这给地方政府支持园区地产发展充分的理由。全国性的产业结构升级，对2.5产业、第三产业及新兴产业的政策鼓励与引导，各大中城市兴起了对新兴的、高增长、高附加值、无污染、节能环保，可持续发展的产业类别发展的狂热追捧。由于此类产业独特的特征，现有的物业已经不能满足其办公要求，引发对现有物业升级版的大量现实需求，也成为当前园区地产的主要增长因素，同时可以看到，由于合理的产业定位，各产业为主导的专业园区取得了较好的成效，并带动了区域经济乃至城市的发展。

　　要突破园区产业定位瓶颈就需要创新发展思路，走科学化、特色化和系统化相结合的园区发展道路。而针对产业园区的产业定位以及规划，赢城有着自己的一套研究思路（如下）：

一、区域产业发展现状与基础

1.1、产业发展概况

1.1.1、产业发展现状 1.1.2、重点企业发展现状

1.2、产业发展条件

1.2.1、区位条件 1.2.2、资源条件 1.2.3、产业配套条件1.2.4、其他条件

1.3、产业发展环境现状

1.3.1、政策环境 1.3.2、市场环境 1.3.3、融资环境1.3.4、人才环境

1.4、产业发展存在的问题

二、产业发展思路和目标

2.1、指导思想

2.2、产业定位

三、产业发展导向和产业链设计

3.1、核心产业链及产品

3.2、配套产业链和产品

3.3、相关产业链与产品

四、产业发展空间布局

4.1、产业发展的核心功能

4.2、产业发展的配套功能

五、产业发展的保障

5.1、招商引资保障

5.2、运营服务保障

5.3、政策扶持

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　赢城咨询

　　专注于孵化器、加速器、总部基地、高科技园区、经济技术开发区、文化创意园区、物流园区、产业新城的研究，为政府、园区开发商、投资者提供产业园区规划、区域产业规划、产业招商代理、智慧园区规划、园区运营托管等全程综合服务，打造中国产业园区规划运营领军品牌。

　 赢智科技

　　专业从事智慧园区顶层规划设计、智慧招商、智慧运营的新型高新技术企业，依托赢城咨询十多年园区规划、招商运营经验和客户积累，通过先进信息技术创新O2O运营模式，为园区提供成熟有效的智慧园区整体规划设计、招商网络建设与营销、智慧展示体验中心规划设计、智慧运营管理服务平台规划建设、园区IT基础设施解决方案、云计算与大数据的应用等服务；实现线上、线下的有效结合，最大化创造客户价值。

　赢城资本

　　依托赢城咨询在产业地产上的长期积累。设立了项目投资融资中心，与国际国内的数十家著名资本机构建立了良好的合作关系，累计涉及超百亿元，主要业务涉及地产金融、供应链金融、科技企业金融领域;主要业务类型包括金融模式设计、投资银行、资产管理、基金管理、投资整合等。

　 赢城智慧园区研究院

　　赢城智慧园区研究院是在国家“工业化、城镇化、信息化、农业现代化”新四化的建设背景和新型城镇化、智慧城市的建设标准下，致力于产业融合、产城一体、低碳绿色的园区创造研究机构。创新提出智慧园区4S模型和规划建设运营标准（智慧产业、智慧空间、智慧商务、智慧生活），为新一代园区规划设计和招商运营保驾护航。