公服案例 | 如何孵化 培育 发展社会组织和社区自组织

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本期微课建议阅读时间10分钟~

有好些小伙伴想知道如何利用公服资金培育发展社会组织孵化社区自组织。这不，小编就很心水的为大家梳理了青羊区府南街道的一份案例，条条都是干货。为此，府南街道的小伙伴付出了很多的努力。并特此感谢府南街道同德社工中心的小伙伴们耐心的提供各种资料和数据。过一段时间我们也会有配套视频推出，尽请期待。感谢为此文付出的每一位。（小编若还有未尽的地方，欢迎大家提出意见和建议）

核心

青羊区府南街道利用社区公服资金，开展街道级公益创投。通过孵化培育发展社会组织和社区自组织，服务社区居民，带动社区居民参与社区公共事务的活力。其次，通过本土社工和居民自组织联合申报项目，引导本土社工服务居民，能够更多挖掘和培养备案类社会组织。

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一、街道职责：

1、街道作为总统筹、行政引领（作为行政主管，带动社区工作。不单单是引入社会组织进入社区服务，更重要是通过项目开展改变两委成员的意识，特别是年轻工作人员社区群众关系弱，社区不认识人，无法了解社区需求和资源）。

2、建立孵化平台，监督指导社区社会组织工作。

3、统筹街道总体资源，避免资源浪费。

二、府南街道孵化平台(同德社工服务中心)

街道社会组织服务工作执行平台，与街道是合作关系。

1、合理化建议：因对社区和服务对象的了解，提供街道合理化项目建议，设计方案，如“精准扶贫工作站”“社区基金”等，探讨治理创新。

2、考核：监督社区社工、社会组织、制定考核指标。

3、社会组织基地： 培育备案类社会组织，社会组织活动站

4、两委服务能力提升基地：交流、沙龙、培训、参访，建立“社会组织联络员”机制，每个项目持证本土社工与社会组织共同完成。备案类由本地社工和居民一起搭档负责项目。

居民需求很多，平台帮助社区分清楚哪些是重要紧急、符合今年主要工作、能够达成的项目，也统筹整个街道和社区资源，提供社区意见和资讯，如青羊区红会项目，教本土社工如何组织开展活动。

三、本土社工

社区两委持证社工，必须参与到社区公益项目当中，包括项目方案撰写、项目申报、活动开展和跟踪，项目答辩等。社区社工员是协助项目开展、助理社工是参与项目实施、社工师是负责整个项目，年终的项目成效评估，也是三类社区社工领取社工补贴的考评依据，社工补贴每月发放一半、考核一半，年末考核合格才发放考核部分。

四、志愿者服务队

在平台指导下，本地志愿者、高校志愿者参与社区活动。

五、支持项目方向

2016年7个社区公服资金出资，资助社区治理类项目23个。包含青少年服务、居民自治项目、社区综治、社区融合项目、社区营造项目、精准扶贫项目、残疾人项目。

六、资金来源

公服资金 社区专项治理资金、居民自筹、残联、区民政等~

公服资金孵化培育社会组织

具体实施步骤

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宣传动员 征集项目 议决公示

由平台和社区进行宣传，通过本地社工了解居民需求，一户一票收集。社区根据收集的需求开启“需求动员会”，社区两委根据社工总体工作和居民需求，确定项目和资金额度。

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项目发布和申请

对外发布项目（府南欢乐颂）

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项目评审

专家库成员、街道、社区两委、议事会成员、居民代表成立评审组，召开评审。确定项目实施的社会组织。项目通过后社区报听证会，通过并进行公示。

4

项目委托、资助

社会组织（备案类挂靠平台）与社区签订协议后，前期资金50%拨付，待结项，评审后再拨付50%。

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项目实施

平台指导社区和监管社会组织开展服务，采用

1、月报表、2、社区对接员，3、每个月本地社工沙龙 4、中期评估 5、居民评价，6、督导，7、激励机制（街道出台本地社工的管理制度，对本地社工进行考核）等方式进行项目监管。

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结项评估

召开结项评审会，有街道、专家、财务、社区两委、议事会、居民代表参加，由本地社工主要答辩，就项目的运行情况，经费使用，实施效果等进行打分和总结。

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资料归集

社会组织提供的一整套资料原件由社区保存，以备审计。