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近年来，绥阳县充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，探索出资源开发、资产利用、投资创业、服务创收的“双资双创”模式，做大做强村级集体经济。 一是立足优势资源，发展资源开发型集体经济。在符合村镇建设规划的前提下，鼓励村集体以入股、租赁或流转等形式，依法合理开发村域内土地、林地、水体、矿产、旅游、文化、农特产品、自然生态等资源，发展现代高效农业、产品加工制造、乡村旅游等产业，推进资源型一二三产业朝规模化、标准化、高效化、现代化方向发展，提高劳动生产率和资源产出率。 二是盘活闲置资产，发展循环利用型集体经济。鼓励村级集体在符合相关规定的前提下，开展集体办公用房、鱼塘、工程建设弃土场等闲置资产的清产、核资、登记工作；与县富村集体经济发展投资有限公司合作，整合统筹辖区内闲置资产，以公开招标形式对集体现有资产进行更新、改造、承包、租赁；鼓励有条件的村对集体资产采取合作、联营及入股等方式，联合创办或投资参股经济实体，提高存量资产利用率，增加集体经营收益。 三是强化资金撬动，发展实体创业型集体经济。出台村级产业项目扶持机制，县财政每年预算500万作为村级集体经济项目扶持专项基金，采取“县级财政贴息、乡镇政府兜底、逐年比例还款、回笼滚动发展”的办法，为村级产业发展助跑；通过“公司出资出技术+村委建基地＋村级集体入股+群众参与”的方式，将村级集体资源和企业的资金有效结合；鼓励资源丰富、交通便利、发展潜力较大的村，直接投资领办、兴办实体经济企业。 四是加快组织转化，发展服务创收型集体经济。积极引导村级集体发展农村电商、农家超市等市场经营主体，支持组建仓储物流货运公司，为“绥货出山”提供有力保障；鼓励村级集体以提供统一管理、有偿服务等形式，发展居家养老、家电维修、汽车美容、农村公路养护、劳务分包、商业餐饮等服务业；鼓励城中村、城郊村、园中村依托城镇及园区兴办物业管理、市场营销、邮电通讯、家政服务、金融保险、文化娱乐、民工公寓等二、三产业载体，发展现代服务业，增加村级集体经济收入。 供稿：绥阳县委改革办 来源：《贵州改革工作动态》2017年第19期 |
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