亮点 | 治堵新思路济南打造城市慢行交通系统

幻雪生平 2017-04-23

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导语

随着治理城市交通拥堵的深入实施，济南交警逐步认识到“以车为本”治堵思路的实施只会进一步刺激小汽车的增长和使用，并逐渐向“以人为本”治堵思路转变，努力打造“慢行交通与公共交通并重”的绿色交通出行体系，倡导绿色、低碳出行，调整市民出行结构。

近年来，按照“行人—非机动车—公交车—小汽车”优先顺序实施路权分配，将保障行人、非机动车和公交车路权作为治堵突破口和撬动绿色、低碳交通的有效杠杆，“倒逼”小汽车向绿色交通转变。

济南打造慢行交通出行体系六个重点保障慢行交通路权

压缩机动车道宽度，恢复非机动车路权

针对红线为20米和25米的新改建道路，将传统机非混行的双向四车道分别调整为双向两车道和三车道、机非绿化隔离模式，设置非机动车专用道。对36条现状道路进行系统优化，压缩机动车道宽度，安装隔离护栏，施划非机动车专用标识，增设双向非机动车专用道。同时，充分利用非机动车道宽度，在领秀城6号和9号路探索设置电动自行车专用道，有效解决人力自行车和电动自行车各行其道。

▲ 图片：济南设置非机动车专用道

创新实施行人、非机动车落差模式

为进一步保障非机动车和行人通行安全和便利，变更设计理念，将原来的慢行一体模式调整为行人、非机动车落差模式，实现行人与非机动车路权分离。

▲ 图片：实现行人与非机动车路权分离

调整过街信号配时，完善慢行交通设施

以行人的方便为目标优化路口信号配时，在较大路口，实施行人二次过街绿波放行的信号控制模式，使行人不停留的一次性通过路口。围绕护城河、泉城公园、千佛山公园周边8条道路铺设彩色非机动车专用道，尤其是马鞍山路采用连续的行人和非机动车新型地面标识，进一步保证路权分离。在120条道路设置非机动车停放点580处，以静制动改善慢行交通秩序。

▲ 图片：行人和非机动车新型地面标识，进一步保证路权分离

改善慢行环境，还路于民

借助“拆违拆临”和城市管理整治行动，助推规划、市政、城管、交通等部门集中排查整治人行道、非机动车道不连贯、违章占道、障碍物、设施不完善等问题；立足保障慢行交通，对50条主次干道实施机动车禁停，切实做到“还路于民”。

▲ 图片：立足保障慢行交通，做到“还路于民”

推动建设“慢生活街区”，提升城市生活品质

为倡导绿色低碳出行理念，改善城市人居环境和交通状况，于2014年启动了《济南市道路交通管理政策与对策》和《济南护城河片区节假日交通组织研究》两项研究，确定了以“高效交通、绿色交通、人文交通和品质交通”为目标的“公交+慢行”慢城建设模式。借助“慢生活街区”建设，在老城区（护城河以内道路）重新实施路权分配，周末及节假日期间将双向四车道的明湖路、黑西路、黑北路外侧车道设置为限时（早9点—晚19点）公交专用道，将双向六车道的趵北路的中央车道设置为双向限时（早9点—晚19点）公交专用道，将外侧车道设置为双向限时非机动车专用道，目前已形成常态化管理，倡导绿色低碳出行，人车拥挤状况明显改善。

▲ 图片：在老城区设置节假日限时公交专用道

优化提升微循环，保障社区慢行空间

按照“政府主导投入、交警规划设计、社区自管自治”的工作模式，陆续对现状138个已建交通微循环进行二次优化提升，在保证社区生活空间的条件下，对具备条件的微循环逐步取缔路内停车泊位，协调社区周边停车场对外开放，结合当前共享单车规范管理需要和人们绿色低碳出行需要，重新分配路权，引导自行车和微公交进入社区解决居民“最后一公里”出行问题，真正打通生命通道、消防通道、绿色通道。截止目前，已先后对7个社区的16条街巷进行了二次优化提升，取缔停车泊位近800个，增设非机动车专用道25.6公里，保障支路街巷内行人、非机动车通行空间。