领导干部搞调查要做到“三要”
领导干部在调查工作中存在的主要问题是形式主义。要克服形式主义,就要深入调查,做到亲知、真知、深知。
一、亲知
亲知就是领导亲自去搞调查,直接掌握反映事物本质的客观情况和事实。
在当今的信息时代,领导干部利用通讯工具、文字材料、声响设备,获得丰富的情况是必要的,但是不论有多少传播信息的渠道,亲自调查仍是领导干部了解情况最基本、最可靠的途径。亲知,并不是事必躬亲,听汇报、看材料也是必要的,但是,对重要情况,重大事件、涉及全局、带有方向性的问题,领导干部最好亲自出马调查。因为自己亲自调查的来的第一手材料反映客观事物的真情实景,作为制定和执行政策、计划、措施的依据更可靠。
领导干部与一般干部担负的工作不同,负的责任不同,对全面情况了解的程度不同,经验阅历不同,所以,看问题的角度和方法也不同,因而对同一个问题、同一件事情的看法和结论可能也不同,正是所谓“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。因此,领导干部非常需要亲自做调查,只有亲自深入下去,才能正确评价和利用别人的调查成果,才能对不十分具体、详尽、系统、全面、完备的汇报情况、调查材料、声像资料等作出进一步的了解、修正和补充,为正确地分析研究、抽象概括提供可靠的客观依据,使决策符合实际、科学合理。
亲知,必须深入。一是深入基层;而是深入一线;三是深入实际;四是深入群众。
二、真知
真知就是真正掌握反映事物本质的客观情况和事实。领导干部搞调查要真知,只有真知,才出真经。要想真知需要三防:
一防先入为主的主观主义。典型的先入为主是单凭书本的知识和过去的经验,先确定一项政策和措施,然后去寻找证明自己的政策和措施是正确的材料和现象。这是一种从主观愿望出发的唯心主义思想方法。这种方法或者只凭主观意志,不听群众意见;或者闭门造车,不作调查研究;其结果必然是主观和客观相分裂,认识和实践相脱离,即便是了解到一些情况,也是片面的、零碎的,甚至是虚假的。
二防错觉。调查的过程,是人们感觉和知觉客观事物的过程,都属于感性认识的阶段。有时人在感知客观事物时会产生某种错觉。所谓错觉,就是一种不正确的、被歪曲的知觉。尽管错觉只是在调查过程中人的认识活动的个别现象,我们也应注意防止,使调查的情况更真实。人们在生活中有不少错觉,比如,人在颜色知觉中,黑、红色给人以重的感觉,绿、蓝色给人以轻的感觉。再比如,人在时间知觉中,与活动的内容和情感体验有关,对于活动内容充实而又感到满足和欢快的时间,容易低估;相反,对于活动单调而又感到厌倦或期待着某种事情到来的时间,容易高估。
三防假象。在调查中要想真知,千万不要被假象所迷惑。假象是歪曲地表现事物本质的现象。因为假象对本质的表现是歪曲的,所以不可被假象所迷惑,误认为其和本质是一致的真象。比如,某施工单位,为了应付业主的检查,临时借调很多机械,抽调大量技术人员和民工,当业主检查时,工地机器轰鸣,技术人员在位,施工作业全面铺开,这就是一种假象。若被假象迷惑,必然导致错误决策。
三、深知
深知就是进一步的、深入的掌握反映事物本质的客观情况和事实。要想深知,领导干部搞调查时思想上应该具备以下四点:
一是要有解决课题的意识。首先要有明确的调研目的和课题,这是能否深知、能否取得调研成效的重要前提。紧接着,为了调查有序深入,必要时可围绕课题列出详细的调查提纲。在调查的全过程中,要始终不忘怎样解决拟定的调查课题。解决课题的意识强,就会边调查边思考问题,随着调查的逐步展开和研究问题的需要,顺藤摸瓜,深入调查。这样做,有时甚至在调查过程中就能通过现象,分析原因,发现解决问题的办法。
二是要有谦虚好问的态度。毛主席说:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识”。搞调查必须树立甘当小学生的态度,要眼睛向下,渴望求知,恭谨勤劳,谦虚好问;要与群众打成一片,满腔热忱,放下架子。领导干部把自己当成老百姓,群众就会把你当成自己人,使你了解到深刻的东西。
三是要有锲而不舍的毅力。搞调查,腿要跑,手要写,眼要看,耳要听,脑要想,是很辛苦的工作。因此,要树立吃苦耐劳的精神。要深知,不能遇到一点困难就打退堂鼓,半途而废。特别是经过艰苦的努力之后,了解到一些基本情况,但是,仍然模糊不清,是非不明时,要坚定信心,不到长城非好汉,不去真经不罢休。
四是要有掌握全面情况的愿望。调查不能一知半解,特别要防止片面性,力求全面掌握情况。这里需要特别注意两点:第一,要注意了解反面意见和情况,以求全面把握事物。一般来说,掌握了多数人反映的情况,抓住了事物的本质,可以说真知。但是,少数人反映的情况和反面的意见同样不可忽视,因为有时候真理还会在少数人手里。第二,要注意了解变化了的情况。事物是发展的,情况是变化的,特别是改革年代,新情况、新问题层出不穷,我们应随时调查变化了的情况,为及时完善和修正已经确定的政策、措施和方法,提供新的依据,以保证我们的政策、措施和方法更符合实际。