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PPP项目的交易结构包含哪些内容?结构设计中应考虑哪些问题?|图图问答

 树悲风 2017-04-26

PPP创新结构

锐思维咨询专注于PPP结构设计,致力于寻找PPP与社会资本业务战略的契合点,设计PPP与基础设施金融工具的联结口。

PPP项目的交易结构是项目结构设计中的核心环节,需要综合协调和合理配置各方权利义务。根据《财政部PPP模式操作指南》的相关规定,交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。


项目投融资结构主要是指项目资本性支出的资金来源、性质和用途,项目资产的形成和转移等。


项目回报机制主要是指社会资本取得投资回报的资金来源,包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等。


相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。


在PPP项目交易结构设计中通常应考虑项目类型、政府的市场化目标以及社会资本的投资目标、政府或国有企业的参与方式、项目建设范围和资产范围、项目资产权属、项目运营安排、计划实施进度、政府监管体系、价格水平及收费机制等问题。


交易结构的主要内容如下图所示:



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