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澄城县作为基层来讲，落实好干部工作“三项机制”，必须冲破思想观念禁锢、突破体制机制束缚，采取积极有效措施，全方位整体推进，形成鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制的有机统一，营造干部干事创业、敢于担当、优胜劣汰的良好氛围，让“三项机制”为建设“五新”澄城实现“弯道超车”助力鼓劲。 落实“三项机制”，前提是吃透文件精神，掌握核心要义。通过学习领会，把“三项机制”根植到干部的思想深处，使广大干部深刻理解“三项机制”的“双向激励”作用，“正向激励”既有精神激励又有物质鼓励，既容错又纠错，既能让上者得之当然，又能让下者心服口服，“反向激励”既有动力又有压力。通过贯彻落实，把“三项机制”作为加强干部管理的重要手段，用鼓励激励机制重点解决干部干事创业动力不足的问题，用容错纠错机制重点解决干部干事创业活力不足问题，用能上能下机制重点解决干部干事创业压力不够、让不愿干者下的问题。通过舆论宣传，把“三项机制”变成激励干部干事创业的“强心剂”，在领导、干部、社会三个层面中形成思想合力，让干部以身作则、敢于担当，鼓实劲、干实事，焕发出“为官有为”的政治新气象。 落实“三项机制”，重点是与干部工作紧密结合，落地见效。以从严管理干部为抓手，不断规范选人用人行为，打出从严治吏“组合拳”。进一步创新“缺职预告、综合推荐、立体考察、差额票决”干部选任机制，进一步建立健全干部德能考核、绩效考核制度，进一步完善干部“24小时”监督体系，进一步巩固“科学规范和有效监督县委书记用人行为”“干部选拔任用初始提名”“干部人事制度改革”等试点成果，科学规范用好《澄城县科级干部实名推荐办法》等27项制度，坚持“德才并重用干部、严控职数配干部、注重一线选干部、岗位锻炼淬干部”和奖罚分明、优胜劣汰的选人用人导向，把选人视野向谋事创业聚焦，将锻炼岗位向急难险重环境延伸，将服务平台向村组社区下移，坚持县级部门正职出现空缺优先考虑乡镇党委书记，乡镇党政正职岗位优先考虑有乡镇工作经历的干部，向上级推荐县级后备干部优先考虑乡镇党政正职，乡镇班子调整主要参考乡镇党委意见，将乡镇干部放在干部选任的首要位置，努力让肯干事者有奔头，能干事者有位子，想干事者有发展，实现“三项机制”落地见效。 落实“三项机制”，关键是完善制度配套、制定操作细则。要结合实际积极整合现有制度、从严从实迅速制定出台便于操作的实施办法。鼓励激励机制坚持实事求是、客观公正、注重实绩、综合评价，考用结合、正向激励、简便易行、务实管用的原则，以考核为杠杆，以实绩论英雄，奖优罚劣，促使领导干部干有激情，创有动力，综合运用荣誉激励、物质激励、政治激励等手段从严考核管理。容错纠错机制坚持依纪依法、坚守底线，区别对待、宽严相济，允许试错、宽容失误，着眼预防、及时纠错的原则，制定标准，划出标尺，让容错有办法，纠错有根据，从严执行制度。能上能下机制坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则，打通干部上的通道，疏通干部下的出口。明确下的情形，职能部门要有担当意识，坚持原则、敢于负责，按照职能分工，及时准确提供考核结果或责任认定意见从严落实责任。 “三项机制”就是让制度为有为者“撑腰壮胆”，让敢创者放下包袱，让广大干部进一步坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、主动作为，巩固和发展风清气正的政治新生态。（中共澄城县委副书记 郑文军） |
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