预计到2040年我国人口老龄化进程将达到顶峰,独生子女的赡养负担加重,年轻人工作繁忙使得照顾老年人的时间减少,长期护理保险很有市场前景。尽管我国医疗保险制度的人口覆盖率已达到95%,然而,这一体系目前在长期护理方面还存在巨大缺口。 长期护理保险的被保险人如果需要护理服务,首要的问题就是确定被保险人需要哪种级别的护理服务,比如,是居家护理还是在专业护理机构接受护理。但是我国目前在老人生活能力评估方面并没有统一的标准。戴皓指出,经调查,各省养老项目中对老年人能力的评估标准各不相同,存在着城市与城市、部门与部门、机构与机构之间的极不统一。 因此,他建议建立全国统一的老年生活能力评估标准,能够对接长期护理保险,促进养老服务事业发展的全国性统一评估体系。 积极发展养老服务的第三方评估机构,尽快对评估机构的准入、评估人员的资质、评估工作的具体内容与要求,形成社会化评估运行机制完整体系;进一步规范老人生活能力评估等级对应的基础服务,养老机构可根据评估标准和自身情况,为老人提供“订制式”养老服务,改变市场提供养老服务的盲目性,满足老人真正的需求;制定相应等级可享受到的社会福利,老人及其家属可通过全国统一的老人生活能力评估体系,获取相应的基本养老公共服务信息。 |
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