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来稿邮箱：wesword@qq.com 当前，违纪问题线索发现难、管理难和查办难等“三难”现状，是制约县、乡基层纪委纪律审查工作的共性问题。对此，基层纪检监察机关必须要以问题为导向，不断拓宽工作思路，着力破解“三难”现状，为基层纪律审查工作深入开展提供坚强保障。 一、整合资源，着力解决问题线索发现难 县、乡纪检监察机关要积极转变纪律审查工作思路，从被动依靠信访举报为主，向主动出击发现问题线索转变，切实解决问题线索发现难问题。 首先注重部门联动。要丰富线索排查手段，积极开展系统排查、驻点排查、专项排查和深挖案中案、信访大起底的问题线索大筛查。对一些容易发生腐败问题的重点领域，包括交通、住建、水利、绿化、农开、保障房等领域开展再监督再检查，针对惠农资金、农机资金补贴、医保资金等领域开展专项监督检查，储备收集有价值的线索。 其次注重上下互动。扩大线索排查范围，采取系统内部联片排查、联组排查等方式，排查问题线索；也可以联合公、检、法、审计、农工、财政、信访等部门反腐资源和力量，相互配合、优势互补。 再次注重协同齐动。拓宽线索排查渠道，充分发挥巡视作用，发挥各级反腐败协调小组作用，认真落实联席会议、问题线索通报移送等制度。对职能部门在反腐败协调中承担的具体任务和职责进行细化、分解，强化协作配合。 二、集约办理，着力解决问题线索管理难 进一步强化问题线索管理，立足科学规范处置，促进问题线索有效利用。 一是确保线索不悬空。要通过信息化技术手段，认真解决问题线索难保存、易泄密、成案率低、多头管理等问题。 二是确保线索不分散。县级以下纪检监察机构发现、受理的问题线索，要统一报上级纪委案管部门统一管理，推行定期研究会商制度，对问题线索及时转办处置并跟踪督办，有效避免问题线索有件不报、压件不查等问题发生。 三是确保线索不沉底。成立问题线索分析排查处置工作小组，实行定期分析例会制，对问题线索进行集中排查，挂号督办。 三、针锋相对，着力解决问题线索查处难 以严格考核问责为牵引，强化督促指导，推动基层问题线索成案。 一要破除“不想查”。党风责任制考核要向纪律审查工作倾斜，进一步加大问题线索考核权重，实施问题线索上报“签字背书”问责制，严格考核奖惩，对纪律审查工作落后单位要进行约谈、问责。对纪律审查工作成效明显的单位，建议同级党委和组织部门与干部提拔使用挂钩，让“扭住牛鼻子”的人有位置。 二要破除“不敢查”。赢得党委更加重视和支持纪律审查工作，细化主体责任，要求党政分管领导在工作中发现的问题线索，要及时向纪检监察机关移送。上级纪委领导同志要定期主动走访基层党委和纪委（纪检组）负责人，征询纪律审查工作存在的问题，排除办案中遇到的阻力。 三要破除“不会查”。基层纪委要积极争取同级党委支持，配齐配强纪律审查干部队伍。推行上级纪委领导挂钩联系制度，加强对下级纪检监察机构纪律审查工作检查、督促、指导。同时，抽调熟悉办案业务的人员，组成“尖兵队”，有重点地负责所联系下级纪检监察机构案件协查工作。
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