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实战|事业单位六大收入的划分

 fjlyljc 2017-05-30

前言

事业单位会计制度发布近四年了,主要目的还是与国库集中支付改革相配套,使各类收支渠道划分更为清晰。但仍有许多财务人员不能准确地区分收入的归属,尽管我前面也发布过一些收入的确认,但这次还是系统地讲一讲各类收入的辨别和确认。

1
财政补助收入

顾名思义,即单位从同级财政部门取得的各类财政拨款。下设基本支出和项目支出两个明细科目,明细科目下按支出功能分类的项级科目设置,“项目支出“”则按具体的项目进行明细核算。期末结转到财政补助结转科目,结转后科目无余额。


1.实行了国库集中支付的预算单位很好区分,即当年年初同级财政下达和年中追加给单位的指标就是你的财政补助收入,指标来源会注明,这个数据就是你决算报表的财政补助收入总数。一定要严格区分基本支出和项目支出,因为项目支出都是专项资金,比基本支出有更为严格的要求。


2.财政直接支付下凭《财政直接支付通知书》确认收入,授权支付方式凭下达《财政授权额度通知书》确认收入,年末结余计划和指标凭财政核定的结转结余指标书确认相应收入。实拨情况下,直接凭进账单确认收入。但注意授权额度结余是不需要重复确认收入的,因为下达时你已经确认了。


3.但仍有人疑惑有些地方会将非税收入也作为预算指标下达,那这种情况下你也要适应地方财政管理的需要,纳入财政补助收入核算,主要看清楚财政是以什么名目给单位下达的指标。


4. 而有些二级预算单位是由主管部门统一预算的,主管部门只起中转性质,所以按照利益归属,二级预算单位根据转拨的资金或指标确认财政补助收入。


5.强调必须是同级财政部门,那其他来源于中央、省、市、县财政的资金尽管也来自财政,但因为预算级次的问题,都不作为单位的财政补助收入核算,口径较以前是大为缩小。

2
事业收入

是核算单位从事专业或辅助活动所取得的收入。按照收入类别、项目进行明细核算。一般指规费收入或与单位职能相关的行政事业性收费,执行收支两条 线原则,需要先缴入非税专户,不能直接作事业收入,一定要返回单位后才能确认事业收入。


1. 但是现在各地非税收入纳入预算内管理,单位上缴作应缴预算款上交国库,列抵部门预算,申请返回后就不能作事业收入,而要相应地计入财政补助收入。


2.事业收入分为专项资金收入和非专项资金收入,根据收入用途区分,期末专项资金收入结转至非财政补助结转,而非专项资金收入结转到事业结余。


3
上级补助收入

指单位从上级或主管部门取得的非财政补助收入,是上级或主管部门用财政补助收入以外的组织收入或自有资金拨给单位的补助,属于预算外资金来源,俗称“调剂收入”,“吃补贴”。一般是弥补所属单位经费不足或以工作经费名义予以补助。上级补助收入按照发放补助单位、补助项目进行明细分类,同时要区分专项资金收入和非专项资金收入,期末分别结转至非财政补助结转和事业结余,这一点和事业收入相同。


4
附属单位上缴收入

指附属独立核算单位按规定上缴的收入,要有隶属关系,要独立核算,比如附属单位上缴的收入和利润分成等,分定额上缴或按成上缴,垫付的款项收回不作收入,在往来或支出里冲减。


要区分投资收益,如是对所属事业单位投资所获取的收益应作为其他收入核算,而不是附属单位上缴收入。随着所属单位市场化程度加强,已很难区分究竟是附属单位缴款还是投资收益,那么就考验你的职业判断,准确划分性质,一旦确定就不要随意变更,保持核算口径一致性。

5
经营收入

这个应该很好理解,即单位从事经营性活动所取得的收入,是非专业性活动收入,比如提供货物和劳务销售,要区分事业收入,个人觉得从公益性和无偿性判断就可以分辨。一般要办理工商执照和税务登记。


事业单位分类改革,从事生产经营性的事业单位以后会逐渐剥离出去,逐步转为企业。而其他公益性事业单位除二类可能有一些零星的生产经营业务,其他事业单位都将不允许与民争利。


经营收入是与经营支出相匹配的,相当于企业会计的营业收入和营业成本,期末转入经营结余,经营结余是允许为负数,也就是亏损,可以在以后的税后利润中弥补。这里就不展开讲了,大家用的比较少。


6
其他收入

除上述1-5项收入以外的收入都统称为其他收入。包括投资收益、利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付和预收款项等。


其他收入也要作为非税收入纳入预算管理,那么如果是列抵预算,返回时也要作财政补助收入核算,而不作其他收入核算。


同样其他收入也划分为专项资金收入和非专项资金收入,以是否明确用途进行区分。期末分别转入非财政补助结转和事业结余。我们上面讲过事业收入、上级补助收入、附属单位缴款都要进行区分,结转都是一样的。



至于六块收入的会计核算,大家请翻阅事业单位会计制度,我想已经讲的很明白了,不再进行重复。


简单的划分,一是从收入的定义,二是从收入的来源,三是否列抵部门预算,四是区分专项与非专项。


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