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关于赴永兴县学习考察情况的报告 为进一步解放思想，更新观念，学习先进，促进发展，2013年8月20日，市委书记唐学石率党政考察团40余人，赴永兴县学习考察园区建设、融资平台及城建城管工作。考察团一行实地参观了永兴县新材料产业园、湘阴渡镇堡口村、智能环卫垃圾中转站、国家循环经济示范园、太和工业园，并与永兴县党政领导进行座谈交流。现将学习考察情况报告如下： 一、感受永兴，发展来势令人震憾 永兴县位于湘南腹地，属郴州市管辖，与耒阳南部交界，县域面积约2000平方公里，总人口约70万，辖14镇7乡和1个经济开发区、1个产业集中区。近年来，该县经济社会发展步入快车道，发展增速逆势上扬，发展态势整体上升，成为湘南县域经济发展的一朵奇葩。永兴近年来的迅猛发展来势，让我们感到震惊；反思耒阳目前面临的发展困境，我们也感到震醒。这次学习考察活动，大家感受触动很深。 感受之一：发展与转型“双加快”。近年来，永兴县以转型促发展，以发展带转型，发展快速给力，转型亮点纷呈，形成了以循环经济、稀贵金属再生利用、新材料新能源等为主导的高新技术产业，支撑着经济快速增长和经济快速转型。仅今年上半年，永兴县就实现生产总值118亿元，同比增长11%；财政总收入10.6亿元，增长23.7%；固定资产投资73.3亿元，增长36%。在国内经济发展形势明显放缓的情况下，永兴呈现出逆势上扬、稳健向好的态势。作为冶金大县、产煤大县，永兴产业转型效果明显，通过整治冶炼企业实现升级增效，县委、县政府成立了稀贵金属产业整合升级淘汰退出领导小组，将全县129家冶炼企业整合成30家，整合后的企业全部进驻园区发展；着力推进淘汰企业关闭工作，淘汰落后产能，对顺达冶炼等83家冶炼企业，按照“四个不留”原则关闭到位，并且严把环保达标门槛，对能够自行妥善处理遗留废水、废液、废渣的企业，政府给予一定的奖励。 感受之二：实力与后劲“双增强”。优势产业、以园兴工、扩城融郴，永兴的实力和后劲倍增。在产业培育上，永兴人敢为人先，另辟蹊径，“无中生有”，发展壮大以稀贵金属回收利用为代表的循环经济产业，永兴本地并没有金矿、银矿，却通过回收处理外地的工业废渣、废水、尾矿，年综合回收冶炼生产白银2000余吨、黄金7吨、铂族金属3吨、其他有色金属16万吨，其中铋产量占全国一半、白银产量占全国1/4强，打造了赫赫有名的“中国银都”，展现出独特的产业魅力。此外，永兴县加大招商引资，项目带动效应显现，今年已成功引进外资项目16个，投资总额150亿元。其中，新材料新能源产业园引进精细化工科技园、电动客车生产建设等项目，预计投资30亿元；高新产业园引进中侨泰成集团，整体合作开发，预计投资50亿元；柏林工业园引进佛山路桥公司合作共建，预计投资8亿元。今年，该县还提出“打造千亿园区”的目标，全面推进工业园区建设，上半年园区实现技工贸总收入108.7亿元，完成规 游客，写稿不易，发帖不易，如果您要查看本帖隐藏内容请回复 尽，“争、抢、干”才能柳暗花明。要坚决摒弃小进即满、小富即安的思想，以敢打敢拼的精神、争创一流的气魄、敢为人先的勇气，鼓足干劲、勇于担当、奋力争先。要强化改革创新意识。按照“三个有利于”的原则，敢于推进方法创新、工作创新、制度创新。要强化开放合作意识。积极学习和借鉴永兴县发展外向型经济的做法，主动参与区域竞争合作，全面提高开放水平。 二要在培育产业、推进转型上求突破。产业是经济发展的载体，是经济转型的根本。要大力发展新型工业。加快煤电、冶金、化工、机械制造等传统产业换代升级，不断延伸产业链条，推进传统产业向新兴产业发展；大力培育新材料、新能源、生物医药等战略新兴产业，支持岱朗光电、中光科技等企业做大做强，形成产业集群集聚。要大力发展现代农业。科学编制好油茶、烤烟、药材、养殖等产业发展规划，支持蔡伦现代科技园等企业发展集种养、加工、旅游、休闲为一体的现代农业。要大力发展现代服务业。加快商贸流通、信息服务、科技服务、金融保险等产业发展，加大哲桥国际现代物流园基础建设，大力发展现代物流业。加大政策支持，通过招商引资进一步提质完善蔡伦竹海、东湖温泉旅游设施，大力发展旅游业。 三要在招商引资、项目融资上出实招。把招商引资作为“一号工程”，以大招商推动大投入、以大项目实现大发展。积极向上争项目，认真研究上级产业政策、投资政策、财政政策和货币政策，做好项目规划、包装、申报，争取一批重点产业项目、重要基础设施项目、重点民生项目落户耒阳。建好园区引项目，完善“一区三园”基础设施，理顺体制，下放职能，加大融资，加快招商，着力引进一批大项目、好项目进驻。加快融资促项目，加强银地企合作，争取更多银行贷款；盘活标准化厂房、第二水厂、市体育馆等存量资产，拓展资本运作空间；做大融资平台，加快行政事业单位资产归集，着力打造开发区、城建投、交通水利投三大融资平台。 四要在整合力量、城乡同治上有实效。按照“城乡规划同步设计、基础设施同步建设、公共服务同步提供、发展成果城乡共享”的思路，充分调动各方力量，推进城乡一体化。城镇区建设突出配套先行，实现管理提质。以“新城区扩容、主城区提质”为方向，扎实做好耒水大桥改造、狮子岭公园、鹿歧峰公园、南岭仙公园、污水处理厂二期、公共停车场等基础设施建设，分步完成城区主干道油化、背街小巷改造和路灯安装工程；加强城市管理，以“四城同创”为抓手，创新城市管理，重点治理交通秩序、经营秩序、环境卫生等，打造“宜居、宜业、宜游”城市。新农村建设突出规划先行，实现环境改善。按照“三前(钱)”标准，高规格、高标准做好农村布局规划，严厉打击违规违法建房；加快农村基础设施建设，推进农村安全饮水、通村公路、农网改造等工程建设；推进农村环境综合治理，着力改变农村“脏、乱、差”现象。
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