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7月3日晚间，深圳市金融办在官网发布《深圳市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（征求意见稿）》（下简称“征求意见稿”）。这是继北京、上海之后，又一个P2P重点城市公布监管细则。
3家银行13家平台受影响
据网贷天眼研究院统计，截止到5月底，深圳地区在运营平台数263家，占全国在运营平台数量的15%；贷款余额1600亿，占全国网贷行业贷款余额总量的16%。因此，深圳监管部门的一举一动都牵动着网贷行业的神经。
征求意见稿指出，网络借贷信息中介机构申请备案登记，必须满足“主要资金结算账户（包括网络借贷资金专用账户）应当开设在商业银行在深圳市行政辖区内的分支机构，与在深圳市行政辖区内设有分行以上（含）级别机构的商业银行达成资金存管安排”等要求。这条规定比上海地区要求的“在本地具有经营实体的商业银行作为存管银行”显然更加严格。
据网贷天眼不完全统计，截至目前，深圳地区在运营P2P平台总数为263家，已上线银行资金存管的平台有62家，占比23.57%。其中，上线华兴银行资金存管的平台有38家平台，江西银行8家，浙商银行5家，厦门银行3家，广发银行、上海华瑞银行各2家，南粤银行、渤海银行、上海银行、兴业银行各1家。
根据各银行分支机构查询结果显示，上述在深圳地区开展网络借贷信息中介机构资金存管业务的10家银行中，华兴银行、浙商银行、广发银行、兴业银行、南粤银行、渤海银行、上海银行等7家银行均在深圳设有分行，而江西银行、厦门银行和上海华瑞银行等3家银行在深圳未设分行。
这也就意味着，江西银行、厦门银行和上海华瑞银行未来难以在深圳地区开展P2P平台资金存管业务， 同时与上述3家银行开展资金存管合作的13家P2P平台或面临更换资金存管银行的尴尬处境。
北上深存管银行属地化步调一致
早在今年6月1日，上海市金融办发布《上海网络借贷信息中介机构业务管理实施办法（征求意见稿）》时，首次提出了存管银行“属地化”，要求P2P平台必须选择在上海设有营业网点的银行进行资金存管。
当月，网贷天眼从知情人士处获悉，北京市银监局近日在一次网贷资金存管业务交流会上表示，北京下阶段也将要求本地平台必须与在北京有经营机构的银行合作。不过，北京地区有可能会采取“新老划断”的办法，即已经上线银行存管的无需再变更，但存管系统未上线，仅仅签署了存管协议的平台可能要重新寻找符合要求的银行作为合作伙伴。
相比上海和北京，深圳地区的监管要求更为严苛。业内人士认为，从实际监管操作来看，银行存管机构属地化有助于政府加强对网贷机构资金流向的监控，减少因异地监管过程中异地管辖权难题所带来的干扰和监管成本增加。该规定也有助于地方监管机构及时发现风险，防范互联网金融风险发生，切实保障投资人的权益。
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