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嵩口：“三度、三感到三力” 编者按 住房和城乡建设部副部长黄艳在“历史文化名镇保护与可持续发展”的报告中指出，“历史文化名镇可持续发展的7条原则——落实政府责任，强化依法管理；发挥居民作用，改善生活条件；注重规划先行，加强实施监督；坚持保护优先，做好保用结合；创新治理模式，吸引社会参与；推广适用技术，加强人才培养；加大宣传力度，树立文化自信。” 近年来，福建省永泰县嵩口镇党委政府紧紧抓住历史文化名镇可持续发展的核心，不断在实践中探索和总结，并摸索出了一种符合嵩口实际的“嵩口模式”：“三度”，打造宜居古镇；“三感”，打造包容古镇；“三力”，打造“双创”古镇。 “三度”，打造宜居古镇 “三度”，即政府和百姓有态度、村落宜居有温度、历史底蕴显气度。 政府和百姓好态度。这是历史文化名镇可持续发展的根本。既要发挥政府的主导作用，又要发挥百姓的主体作用，才能实现政府百姓齐心绘蓝图。政府的态度体现在科学的发展规划。在小镇发展定位上，该镇提出：要充分利用这些资源，以古镇的保护修复和开发建设为抓手，突出文化传承和古镇的“慢”节奏，规划打造一个吸引游客寻找乡村印记的旅游休闲小镇。早在2011年，该镇就制定了《中国历史文化名镇（嵩口）保护和发展规划》，并得到省政府批复。2012年后，该镇又先后编制了《嵩口镇控制性详细规划》等规划，明确了核心保护区范围内不得进行新建扩建活动。这些规划设计立足原貌整体、不搞大拆大建的布局要求，最大限度地保护了古镇的文化古迹，保留了古镇原有的社会形态和自然生态。实现古镇建设与历史文化、自然环境、现实生活、发展需要的和谐统一，较好解决了古镇发展中常出现的村落空壳化、产业空心化、资源闲置化问题。镇村整体推进过程中坚持以“面”促“线”带“点”的主攻顺序，突出“一街一市一环两片”有计划有秩序地推进古镇保护开发。百姓态度体现在发挥了主体作用。在历史文化名镇建设中，该镇始终尊重和发挥“原住民”的主体作用，创新群众共建、共管、共享机制，让群众参与古镇保护、活化与利用。探索采用“租赁”“托管”“补助”“使用权置换”等多种形式，让群众共同参与古镇建设，既盘活了资源、又调动了群众的积极性。成立古民居管理理事组织、完善村规民约等，让群众自我约束、共同管理。使当地原住民人人参与古镇保护，人人共享古镇发展成果。 村落宜居有温度。这是历史文化名镇可持续发展的关键。“我们不做大热的古镇，嵩口的热度只要37摄氏度，和人体的温度接近，是一个温暖的古镇就行。”嵩口镇党委书记鲍瑞坊介绍说，在具体建设过程中注重“新”“旧”结合，充分挖掘历史文化遗产，既最大限度地活化原貌古韵，又要打造适合居住和休闲的温馨古镇。一是通过修旧如旧、新旧融合，披上“自然衣”。突出核心片区中的重点街区、古渡口、古建筑、重要古民居等修缮改造，坚持“局部微干预、结构不破坏”，应用传统工艺，选用本土材料加以精心修缮，力求原汁原味、以存其真。二是通过挖掘文化、恢复习俗，传承“传统魂”。利用“遇见嵩口”、“嵩口在线”“古镇论坛”等众多微信号宣传古镇优秀传统文化。三是通过内部改造、创新经营，接轨“现代骨”。在古街区古建筑古商铺的修缮中，通过文创设计、改造空间结构等等丰富了旅游小镇的住宿配套。 历史底蕴显气度。这是历史文化名镇可持续发展的核心。嵩口被誉为“明清古民居博物馆”，至今保存完好的古民居达120多座。古建筑专家和文物专家称赞嵩口古民居：“品种之多，数量之众，保存之好，艺术之高，堪称奇迹。”永泰嵩口古镇民俗博物馆内古石槽、古瓷缸、土砻、辗饼等各式各样的民俗和农耕物件近600件展品。据悉，这是福建省开放的首家乡镇级博物馆。嵩口民俗同样也异彩纷呈，如每逢农历初一、十五的交流（赶圩）节、“三出头”的酒宴习俗、虎尊拳、东坡纸狮、竹编技艺等非物质文化，彰显出浓浓的古汉族遗风。 “三感”，打造包容古镇 “三感”，即百姓的认同感、传统工艺的被欣赏感、百姓的获得感。 百姓的认同感。只有让百姓有认同感，党委、政府出台的政策才能落到实处，才能得到百姓的拥护。近年来，该镇在历史文化名镇的保护、发展中紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，研究确定了基础设施建设、古民居保护修缮、保护性的开发等重点民生工程，努力让百姓有更多的获得感、认同感。如立面修护、渡口景点开发、发展生态旅游和民宿等等，让百姓在历史文化名镇保护发展中得到实惠。 传统工艺的被欣赏感。传统工艺指采用天然材料制作，具有鲜明的民族风格和地方特色的工艺品种和技艺。一般具有百年以上历史以及完整工艺流程。传统工艺是历史和文化的载体。该镇有酒宴习俗、虎尊拳、东坡纸狮、竹编技艺等众多非物质文化，如何让这些非物质文化得到更好的传承？该镇采取“深入挖掘拥有这些手艺的人才，并建立本土人才库、采取领导干部带头学，营造浓厚氛围、鼓励发展产业，并做好传承工作”的办法，不仅让传统工艺得到被欣赏，而且还推动了传统工艺的传承与发展。 百姓的获得感。该镇在保护的基础，通过多渠道、全方位的开发发展，让百姓的腰包鼓起来了，让百姓在保护历史文化名镇中尝到了甜头、得到了实惠，有了更多的获得感，也进一步激发了百姓保护历史文化名镇的积极性，实现从“要我保护”到“我要保护”的转变。 “三力”，打造“双创”古镇 产业引进是古镇发展的基石。近年来，在该镇党委政府的有力推动下，通过引进台湾打开联合文化创意公司，全过程介入、针灸式改造，探索出一条文化创意和休闲旅游相结合的产业发展之路，实现“党委政府凝聚力强、创新创业向心力大、名镇吸引力好”，努力打造出创新创业的古镇。 融入文创元素。建立了闽台文化交流中心、创客中心等空间，以古镇论坛、嵩口商会为依托，以列入科技部首批“星创天地”、福州市创新创业示范基地为契机，为创客搭建交流服务平台，促进产业孵化和创业交流。坚持示范带动，以嵩口首社客栈、台湾打开嵩口文创概念店为代表的业态示范，引导群众开设农家乐、民宿、土特产店、特色餐饮等旅游业态。同时，将文创融入旅游产品开发，开发设计具有本土特色的竹篮、草帽、线面等伴手礼，把特色文化、传统工艺、优势农产品转化为促进群众增收的资源和旅游配套的延伸，提升小镇旅游内涵。 招商引智借力。实践证明，招商引智借力在古镇活化中起着重要的作用。一是坚持招商选资，坚持保护和利用并重；坚持创新发展；坚持“跳出农业做农业”，发展生态农业；二是建立高校实践基地，先后与中央美术学院、福建师大、福建工程学院、农林大学合作成立实践基地。三是打造艺术家聚落，先后成立范迪安工作室、省书画协会基地、省摄影家协会基地，正在筹备成立林荣生工作室，通过艺术家的影响力传播嵩口古镇，提高影响力和知名度。四是一核五片协调发展，通过发挥古镇和周边村落优势，实施跨域整合，形成互补。 实现“民心再造”。一是筹建古建筑工匠队、书斋讲师、乡村课堂志愿者等多支队伍，提升古镇在建筑、文化等领域的保护和发展水平。二是发挥社会力量。引进福建义工俱乐部支教团、AIESEC国际组织、福州名师楼等公益团体落户嵩口。通过开展“嵩口故事会”“花海计划”“追梦书屋”“读书分享会”等形式多样的活动，掀起全社会公益热潮，改善社会风气。三是以承办第19届中日韩注册建筑师峰会、第二届“海上丝绸之路”（福州）国际旅游节、中央美院“春季考察”等活动为契机，提高古镇发展水平和视野。 “去嵩口，松口气。这是我们想要打造的古镇”，嵩口镇党委书记鲍瑞坊感慨地说，近几年来嵩口镇取得了一些显著的成效，我们最终的目的是要实现：让宜居古镇留住乡愁，让包容古镇传承古风、家训，让“双创”古镇推动可持续发展。 |
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