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（文/巴莫、木舟）7月7日，北京市金融局正式下发《北京市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法》（试行）（征求意见稿）（以下简称：备案指引）。备案指引意见反馈截至时间是8月6日，整个征求意见时间接近一个月。
网贷天眼梳理发现，备案指引有6个方面值得关注，以下是具体条款解读。
公司名称要包含“网络借贷信息中介”
备案指引第五条指出，网贷平台应在公司名称中标注“网络借贷信息中介“字样，并在经营范围中明确“开展网络借贷信息中介服务（应在金融主管部门备案并取得电信业务经营许可后方可开展经营活动）”相关内容。
网贷天眼注意到，此前深圳监管细则要求网贷平台公司经营范围要明确“开展网络借贷信息中介服务”，称可以在公司名称标注“网络借贷信息中介”字样，但并未强制要求。
明确经营地址与注册地址一致
备案指引第十条指出，网贷平台应当以书面形式提交合规经营承诺书，其中明确要求，网贷平台公司经营地址与注册地址一致。网贷天眼注意到，深圳监管细则也提出经营地址与注册地址一致的“属地化”要求，但上海监管细则没有这方面规定。
备案指引对异地网贷平台在北京开展业务也提出了严格要求。在设立分支机构方面，备案指引要求，网贷机构应持总公司的备案登记证明办理工商注册登记，并将经营范围明确为“在隶属企业备案及授权范围内开展经营活动”。
存管银行须经本市监管部门认可
备案指引第十五条指出，网贷平台在完成备案登记和增值电信业务经营许可后，选择本市监管部门认可的银行签订资金存管协议。
网贷天眼注意到，相比上海、深圳要求存管银行需在本市设有分行，北京未明确要求存管银行“属地化“，但要求是北京监管部门认可的银行。不过，北京监管部门认可的存管银行有哪些标准，备案办法并未给出明确的说明。
北京在存管问题上的这一规定相比上海深圳弹性空间很大，如果认定标准从宽的话，北京有望成为北上深里唯一不执行存管属地化的地区。但如果认定标准从严，则容易成为变相的属地化政策。
对此， 业内人士向网贷天眼表示，相比深圳、上海存管银行”属地化“，北京存管银行须经监管部门认可”具有很浓厚的“北京特色”。
未要求网贷平台高管人员素质
备案指引要求提交股东或出资人名册及其出资额，以及实际控人、法定代表人以及董事、监事、高级管理人员基本信息和企业或个人信用报告。
网贷天眼注意到，深圳监管细则要求从事金融业相关工作5年以上，并具有大学本科及以上学历高管不少于3人。相比较而言，北京、上海监管细则对高管素质没有明确要求，但深圳却提出具体的标准要求。
强制要求接入网贷监管系统
备案指引第十六条指出，网贷平台在取得增值电信业务许可和签订银行存管协议后，应当在10个工作日内，按照要求将业务数据和信息接入本市网络借贷监管系统。
已设立平台获得备案要4个月
在备案登记时间方面，备案指引要求，网贷机构应在完成工商注册登记或变更登记后 10 个工作日内，向登记地所在区金融 办申请备案登记。
新设立的网贷机构办理材料完备且符合要求的，所在区金融办在40日内完成初审，市金融局在40日内完成审核。意见稿发 布前已设立的网贷机构，区金融办和市金融工作局应当分别在 50 个工作日内完成审核工作并做出相关决定。此外，市金融工作局收到材料后，需将机构基本信息向社会公示 15 个工作日。
因此，北京地区新设立网贷机构要获得备案许可，至少需要3个月；已设立机构要获得备案许可，则需要接近4个月。 |
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