降低工程造价的途径及工程造价管理措施

降低工程造价的途径及工程造价管理措施

周阳ZHOU Yang

（宣城市市政工程管理局，宣城242000）

摘要：工程造价是整个工程建设的重要组成部分，对我国工程建设的发展具有重要的影响，通过工程造价管理可以有效地控制工程造价的问题，能够有效地降低工程的成本，提高工程建设的效率。因此，本文将对降低工程造价的途径及工程造价中后期管理进行分析和探讨，以此提高我国的经济建设，为我国工程建设的发展奠定良好的基础。

关键词：工程造价；降低途径；工程造价管理

0 引言

在社会经济飞速发展的时代背景下，为了能够更好地适应社会，建筑行业必须严格地规划工程造价，以给企业带来较大的利润。工程建设对于我国的社会发展具有重要的促进作用，为了使工程建设项目能够得到顺利的发展，要求相关的施工单位不断地完善工程项目建设。在进行工程建设的过程中，其最主要的突出的问题就是工程造价问题，如果能够合理地降低工程造价则会大幅度提升工程建设的发展。目前我国的工程造价管理上还存在一些不足之处，如果能够制定出科学合理的工程造价管理策略，不仅能够提升工程建设的质量，还能够促进我国社会经济的发展。

1 工程项目造价概述及常见问题

工程项目造价是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用总和，对于投资者来说，工程造价就是项目投资；对于施工单位来说，工程造价就是为业主或投资者出售建筑产品和劳务价格的总和。具体来说，一个施工项目需要经历多个阶段：工程项目成本估算，投标报价，项目施工组织设计及施工预算的编制，施工安排、资源供应，工程施工，成本数据收集整理，成本计算，成本节约超支分析，改善成本管理，竣工结算。

施工项目造价管理应做好三方面的控制：计划预控、过程控制、纠偏控制。而作为施工单位在施工过程控制中，时常会出现以下问题：

1.1 工程项目实施方案经济适用性不强

施工组织方案未根据工程实际情况进行编制，无专项方案或方案抄袭套用其它工程使用过的方案，无针对性且落实力度不足，因此轻则造成返工、材料二次搬运费用增加、库存成本增加；重则造成楼倒、桥塌等质量事故。

1.2 工程变更控制力度不足

工程图纸的设计缺陷，图纸的深化程度不足，对工程风险考虑不足造成设计图纸变更、签证及计日工增多，超出预算计划。设计变更指令落实不及时，内容不齐全，未经双方或三方签字盖单确认等也是常见问题。

1.3 现场签证存在太多不确定性

由于工程项目周期长，涉及材料设备的规格型号较多及各工程的特点、难点都不相同，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预测和约定。现场签证就应运而生，成本合同的补充部分。但现场签证存在管理难度大，人为因素影响多，争议大的特点，因此现场签证相应存在系列问题，如：不规范签证；重复签证；未及时签证，造成签证时间与实际时间不符，结算套用价格不准确；还存在计算依据不足、叙述不详细、用词模棱两可、涂改签证资料、叙述不详细甚至出现虚假签证的现象。

1.4 对工程造价管理没有进行全面统筹管理

在工程项目施工中，时常会出现人力、物力、财力被浪费的现象，甚至可能出现预算超标的现象，导致这些现象的主要原因就是施工单位没有对工程造价进行全面统筹管理，项目负责人及主要管理人员缺乏成本管理意识和理念，使得项目在施工的过程中出现了上述问题。

2 降低工程造价的途径

2.1 优化项目实施方案

工程项目实施方案在工程施工中起着至关重要的作用，因为项目实施方案不仅能够影响工程的质量还能够影响工程的经济效益，所以要想降低工程造价就要从项目实施方案上入手，在进行施工方案设计的时候，专业技术人员要结合施工现场环境，还要考虑到施工企业自身的施工能力与资质等实际情况，制定出多种可行性实施方案，经过技术经济分析，选择最优的施工实施方案，要保证该实施方案具有科学性、经济合理性和先进性的最佳实施方案，这才能合理配置资源，控制生产要素的采购价格，最终达到降低工程造价的目的。

2.2 加强施工设计变更控制

工程项目变更产生的原因众多，虽然无法杜绝变更的发生，但是施工单位可以采取有效的措施进行控制，如：与设计单位在建筑工程实施前对建筑施工设计图纸进行严格审核，将在建筑工程施工中可能发生的问题，在建筑施工图纸设计审核的时候进行解决，从而有效地避免进行工程项目施工中，由于图纸设计变更而造成成本的增加。施工过程中如必须变更的情况，应当尽快变更，并迅速落实指令，全面修改相关的各种文件，防止扩大损失的发生。变更内容必须完整、准确。主要内容应包括：工程项目、位置、变更的原因、做法，规格和数量，及经各方签字确认的变更后的施工图纸等。还应做好同期资料记录，做好归档整理。

2.3 加强签证管理，确保签证的质量及真实准确性

首先，在进行工程签证办理过程时，要对办理工程签证的时间进行严格要求，从而保障工程签证的真实性。其次，要把施工图纸作为附件，能明确表示出签证内容尺寸、位置等信息，并保证各参数齐全准确，必要时加上备注说明。再次，要做到每一件签证事件做一份签证文件，当天发生当天及时处理，并做好拍照、录像等记录，获得第一手资料，以便作为日后审核、调查依据，并经三方（业主、监理、施工单位）签章确认方为有效。最后，注意归挡留底避免被修改，签证资料将作为结算真实可靠的依据。

2.4 控制施工中的费用支出

在工程的施工过程中，人工、材料、设备的费用支出是整个施工中最高的费用，然而，施工材料费用又占整个工程成本的70%左右，为了控制施工成本，降低工程造价，施工单位要对材料费用进行重点控制，在购买材料设备的时候要货比三家，从质量、价格造定供应商并考虑施工材料运输等花费的费用，除此之外，还要对劳动力和生产资料使用过程的消耗控制，做好任务单管理、限额领料等，总之，要在不影响施工质量的前提下，控制工程实际成本的发生。

3 工程造价管理措施

工程造价的管理问题主要是指针对造价风险的管理，以下为工程造价风险管理的各项措施：

3.1 做好工程造价风险的评估工作

对于工程造价中可能存在的风险进行合理的评估，评估的内容要尽可能的详细，而且要利用科学的手段分析，尽量将风险可能出现的时间、影响范围等因素做出综合的报告，并且对风险未来的持续时间进行合理的预测，要同时考虑多个风险共同作用的影响，对于工程造价风险做出评估，同时还要配有科学合理的理论依据，并以此制定出相应的风险规避以及解决措施，降低风险对工程造价的影响。工程造价的风险评估方法较多，其中最主要的方法有安全检测法、风险初步分析法、检查表法等。针对工程造价可能存在的风险进行编制，然后根据实际情况以及多年来的工作经验，对各类风险进行相应的防范，并且在工程项目进行的过程中要实时的更新编制内容，从而提升工程造价管理的可靠性。

3.2 科学的计价报价与风险管理

要想提升工程造价管理工作的效率，就必须要采用科学的计价报价方式，科学的计价报价是前辈们通过大量的经验所得，能够在一定程度上降低工程造价的风险。但是，在应用时具体要选择哪种方法，这就要根据现场的实际情况而定，通过结合实际情况，全方面的比较，选择最适合的方案。

3.3 完善工程项目的风险管理机制

工程造价的管理是一项复杂而且时耗较长的工作，而且工程造价需要投入大量的资金，所以做好工程造价的风险管理工作能够给企业带来较大利润。工程造价风险管理工作领域企业的管理机制有着密不可分的关系。企业的施工团队应该成立一个完整的风险管理部门，用于管理工程造价中的各个部分，例如风险管理、资金管理、合约管理、造价管理、物资管理等工作。企业成立的工程造价风险管理部门一定要有明确的管理制度、管理范围以及管理责任。管理部门要多与其他部门进行交流，了解工程的实时状况，以此保证有效、及时和准确的信息流通途径。从而能够更加完善工程造价的管理策略。

3.4 提高工程造价管理人员的专业素质

在工程造价管理的过程中避免不了企业员工的管理，不管多么合理的管理措施，只要员工不遵循，也是无济于事。所以施工单位要将工程造价管理放在首要位置，给员工灌输工程造价风险管理的意识，使其充分认识到工程造价管理的重大作用。要定期地对企业的各层员工进行培训，来提升其综合素质技能，特别是工程造价的管理人员，要对其展开更加严格的培训，因为工程造价的管理人员将直接决定着工程造价的质量。在进行管理人员培训的过程中，着重讲解有关风险管理的基础知识，还有风险管理的有效措施，逐渐提升工程造价管理人员的综合素质与专业技能，确保工程造价的管理人员管理能力能够满足工程造价的要求。

3.5 强化施工项目参与方的信息沟通

要想提高工程造价管理的质量，必须要做到充分掌握市场以及施工项目的真实信息，根据施工现场的实际情况，为工程造价的管理提供科学合理的理论依据。在工程项目进行的同时，要加强参与者之间的交流，从而能够有效帮助造价管理者快速、准确地得到实时信息，能够在第一时间对工程造价进行管理，如果在管理的过程中出现任何问题，也能够及时的解决。

4 结语

综上所述，工程项目造价是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用总和，对于投资者来说，工程造价就是项目投资；对于施工单位来说，工程造价就是为业主或投资者出售建筑产品和劳务价格的总和。在工程项目施工中，要严格按照以上所提出的降低工程造价的途径进行管理，同时，还要采取对应措施加强工程项目造价管理，以此来提高工程项目施工的效率，加快工程施工的进度，从而实现施工单位的经济效益最大化。

参考文献：

[1]童金闽.降低工程造价的途径及工程造价中后期管理[J].科技创新与应用，2012（05）.

[2]王伟炳.浅谈降低工程造价的有效途径[J].山西建筑，2010（08）.

[3]华敏.工程造价的管理与控制[J].江西建材，2009（11）.

[4]范伟忠.工程项目设计阶段的造价控制[J].现代经济信息，2011（05）.

Ways to Reduce Project Cost and Project Cost Management Measures

（Xuancheng Municipal Engineering Administration，Xuancheng 242000，China）

Abstract：The project cost is an important part of the construction project,and has an important influence on the development of China's construction.The project cost management can effectively control the project cost problems,can effectively reduce the project cost, and improve the efficiency of construction.Therefore,this paper will analyze and discuss the ways for reducing the project cost and the middle and late management,in order to improve China's economic construction,and lay a good foundation for the development of engineering construction in China.

Key words：project cost；the way for reduction；project cost management

中图分类号：TU723.3

文献标识码：A

文章编号：1006-4311（2017）21-0009-02

作者简介：周阳（1964-），男，安徽宣城人，工民建专业，从事工程造价、招投标管理工作。