山东律师刘少云谈行贿：行贿范围的规定

从各种行贿犯罪的构成条件看，“为谋取不正当利益”是构成行贿犯罪在主观方面的必要条件，即每种行贿犯罪都是以“谋取不正当利益”为目的。山东律师刘少云谈行贿，因此，有无谋取“不正当利益”的目的是区分行贿犯罪罪与非罪的标志。
　　什么是“不正当利益”?目前，刑法理论界和司法实务界主要有以下四种观点：一是认为不正当利益就是非法利益; 山东律师刘少云谈行贿，二是认为不正当利益是非法利益或其他不应当得到的利益;三是认为不正当利益是非法利益和采取不正当利益的行贿手段获得的利益，山东律师刘少云谈行贿，包括不确定的合法利益;四是认为不正当利益应从受贿人为行贿人谋取的利益是否违背职务上的要求加以限制。山东律师刘少云谈行贿，但《通知》第二条专门对行贿罪的“谋取不正当利益”做出了规定，是指“谋取违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益，山东律师刘少云谈行贿，以及要求国家工作人员或者有关单位提供违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定帮助或者方便条件。山东律师刘少云谈行贿，”依此“不正当利益”可分为以下两类：第一类是“违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益”即非法利益，山东律师刘少云谈行贿，也就是说行为人所谋取的利益本身就是法律和国家政策所明文禁止的。法律应当从广义上理解且只能是国家法律、行政法规、地方法规、中央行政规章和国家政策，山东律师刘少云谈行贿，同时低层次的规范性文件不能与高层次规范性文件的规定或基本精神相违背，国家政策不应当与法律相违背。“利益”有物质利益和非物质利益，山东律师刘少云谈行贿，可以是为个人或单位谋取利益，并且谋取不正当利益的目的是否实现均不影响行贿犯罪的成立。实践中，非法利益主要包括：一是对任何人在任何情况下都是法律禁止的利益，如通过走私、贩毒、非法经营等取得的利益;二是某一主体在不具备获得某种利益的条件时，山东律师刘少云谈行贿，而获得的利益，如不具备上市资格的公司而获得上市的融资的资格;三是某一主体依法应当履行的义务而非法得到减免，如纳税人获得非法减免税款的。山东律师刘少云谈行贿，第二类是“提供违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的帮助或者方便条件”即“非法过程利益”。[8]就是说行贿人所谋取的利益在性质上讲是法律所允许的利益，但其取得利益的方式是通过行贿对象为其提供了非法的帮助或者方便条件而取得的，山东律师刘少云谈行贿，《通知》将之视为一种“不正当利益”。
　　我国刑事立法中，无论是古代还是现今，都直将贿赂视为财物。山东律师刘少云谈行贿，“财物”作为行贿的方法或为认定该行为是否构成行贿犯罪的一个客观标准。97年刑法典第389条，明确规定行贿人给予国家工作人员的必须是财物，山东律师刘少云谈行贿，在第2款经济行贿罪中所列举的虽是“各种名义的回扣、手续费”，但仍属于财产性利益。从刑法对四种行贿犯罪的规定，可以看出行贿的内容均被直接规定为财物或者回扣、手续费，不管如何表述均是财物。财物，包括现金、实物以及财产性利益。山东律师刘少云谈行贿，但是我国刑法理论界对贿赂的范围有不同的见解，山东律师刘少云谈行贿，主要存在三种观点：一是财物说，即把贿赂的范围仅限于财物，而不包括其他不正当利益;二是财产性利益说，这种观点认为贿赂的范围不应只限于财物，山东律师刘少云谈行贿，还应包括其他财产性利益，即可以用金钱来计算的物质利益，例如设定债权、免除债务，提供劳务或者担保、降低贷款利息、提供住户权等等，都可以成为贿赂。三是非物质性利益说，认为“能满足受贿人各种需要和精神欲望的一切财产性利益和非财产性利益都可以视为贿赂”。 山东律师刘少云谈行贿，[9]如提供招工指标、安置亲属就业、升迁、性贿赂等等。笔者比较赞成第三种观点，因为心理学研究表明，人的需求和爱好是多元的。既然如此，金钱和物品以外的其他能够满足受贿人需求的利益均可以用来行贿。我国目前处于对外开放、对外搞活经济新形式下，随着经济的不断发展，贿赂犯罪是必然会出现各种新的形式和新的特点。如果我们固守陈规，仍然认为贿赂只能指财物，就必须会放纵那些更加猖獗的贿赂犯罪分子，对此我们必须有一个清醒的认识，对那些利用财物以外的不正当利益进行贿赂犯罪的，必须严厉打击，绝不能使之逍遥法外。