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2003年4月，美国发动了伊拉克战争，推翻了萨达姆政权。美军占领伊拉克后，野蛮行径遭到伊拉克人强烈反抗，曾经水火不容的逊尼派和什叶派，甚至联手发动对美军袭击。为了解决伊拉克安全危机，美国急于组建一个能够维护美国利益的临时政府，确保战后重建和控制伊拉克的石油资源。2004年5月，在美国运作之下，亲美派人士阿拉维被扶上了政府总理宝座。 按照权力体系设计，伊拉克总统是个礼仪性的职位，实权都掌握在总理手中。但尽管如此，美国对首任总统的挑选仍然是费尽心机，希望来一个双保险，再推出一个亲美的总统。当时，伊拉克主要有三派势力，占人口大多数的什叶派，排名第二的逊尼派以及在北部地区长期享有自治地位的库尔德。既然总理职位交给了什叶派，作为平衡，总统应该归属于逊尼派。不过，围绕应当由谁来出任总统，美国和伊拉克临管会发生了争执。 临管会中意的人选是加齐·亚瓦尔，而美国人则看中了81岁的阿德南·帕沙希。帕沙希，1923年出身于伊拉克逊尼派一个显赫家族，父亲、叔叔、岳父都先后担任过伊拉克首相。1968年复兴党上台前，帕沙希曾当过外交部长。后来因为反对萨达姆，1971年被迫避难阿联酋。在漫长的流亡期间，帕沙希一直从事倒萨活动，与美国关系密切。萨达姆政权倒台后，他结束了32年的流亡生涯，重新回到伊拉克。 与耄耋之年的帕沙希相比，亚瓦尔当时40出头，显得年富力强。1990年伊拉克入侵科威特后，他前往沙特从商，萨达姆倒台后，应邀回国并被选入临管会。亚瓦尔担任轮值主席后，经常批评占领当局无能，施行的政策不得人心，呼吁伊拉克人团结起来，“让美国人回家”，因此受到伊拉克人拥护，却遭到美国人讨嫌。由于担心亚瓦尔胜出，美国人反对临管会提名总统，甚至威胁说，如果临管会坚持这么做，他们将不予承认。 但是，伊临管会抵住了美国的压力，出人意料地提出了自己的总统人选，而且就是美国不喜欢的亚瓦尔。当时一位临管会成员说：“美国人想强加一个人给我们，我们是不会接受的，这不是移交主权的方式！”在激烈的争执声中，2004年6月1日，敲定伊拉克总统的时间已到。当天，美英占领当局发布消息，任命帕沙希为伊拉克临时政府总统。 然而出人意料的是，当美军任命下达后，帕沙希拒绝接受任命，此举令占领当局颜面尽失。无奈之下，他们不得不宣布亚瓦尔为临时政府总统。事后，帕沙希曾向媒体说，虽然也想在更高政治舞台上发挥作用，但是不想被美国利用，他要珍惜和保护自己的“名声和荣誉”。 |
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