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周末精选:道别“赫鲁晓夫楼”莫斯科如何落实旧房拆迁计划?

 徒步者的收藏 2017-08-06

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周二,莫斯科市政府公布了首都住房改造项目框架下的拆房清单。内含5144栋将要拆掉的楼房,共计350万个住宅,居住人口100万。这些楼房均建于1957-1968年,不超过9层,计划使用期限为50年。也就是说,其中大多数楼房已过使用年限。按照危房改造规划,这些住宅的主人将在原居住区获得同等住宅。

吴云:其实,所有大都市都有旧房改造规划。那么,俄罗斯将如何解决这个问题呢?就此,我们以莫斯科为例向大家做下介绍。


刘晶:我先打断一下,有的地方需要给些提醒,我们今天所谈到的莫斯科住房改造计划,即5层楼危房拆迁计划已经实施了近30年时间。在此期间,约有16万个家庭获得更大面积的新居。而今年通过的改造规划,只是规模更大些,期限更紧些。按计划,将用15年时间来拆建这些拥挤的“赫鲁晓夫楼”。


吴云:俄罗斯人将五层楼,或者没有电梯和垃圾道的楼房称作“赫鲁晓夫楼”。按照今天的标准,这些房子显得过于狭小:6平方米的厨房,厕所和浴室连在一起。因走廊窄小,钢琴都运不到住宅中。购买的家具,如果是一楼的话,通常是经过窗户搬进来。天花板高度为2.5米,比较抢眼的是地面铺上了地板。


刘晶:“赫鲁晓夫楼”一词源于1953-1964年苏联领袖赫鲁晓夫推动的大规模住宅建设。赫鲁晓夫执政10年,给人留下的印象是打击个人崇拜和解决住宅问题。那个时代,数百万计的家庭居住在筒子楼中。如果能在“赫鲁晓夫楼”中获得一套住宅,尽管很小但却是自己的单独居所,真是非常幸福的事情。


吴云:今年2月,首次提及了莫斯科民居改造计划。像以往一样,大家对拆迁问题看法不同。很多人并不相信政府的承诺,认为“赫鲁晓夫楼”居民权益将得不到遵守,迁入新居的人未必就是赢者。在几个月时间里,这一问题不断被热炒。支持方和反对方的抗议此起彼伏,大家都在各抒己见。反对者可以毫无阻碍地与市政府进行磋商,任何给官员们提出的问题都得到了解答。拆迁户在一个多月的时间里对此问题进行了表决。最后,该计划得到90%“赫鲁晓夫楼”住户的支持。反对拆迁的,其居住楼被排除拆迁规划。

刘晶:通过公众的积极参与,在最后拆迁文本中纳入了由普通莫斯科人提出的100多项修正。这些修正内容都是为了维护“赫鲁晓夫楼”居民的权益。

吴云:7月1日,俄联邦总统普京签署了莫斯科民居改造法,并已经生效。那么,根据这部法律,拆迁户将会得到什么呢?

刘晶:拆迁户将在原住区域获得新房,或者离原住区仅有一步之遥。这一点是“赫鲁晓夫楼” 居民最为关心的。


吴云:新房将免费提供,面积比原住房多20%。主要增加的面积是共用区,比如说厨房、走廊、浴室和厕所。新增面积无需付费,住宅房间数量和老房一样。但如果想另外增加两个房间,那只能按照市价付费。当然,享有各种优惠的居民,可以打折和缓期付款。


刘晶:另外,很重要的一点是,新房都需装修完毕,并配备浴具。也就是说,是完全可以居住的房子。从旧居迁出的条件是首先获得新居居住权。收拾和迁入新居的时间为90天。

吴云:那么,假如已经同意拆迁计划又改了主意的该怎么办呢?这也没什么,可在任何时候从房屋改造计划中退出,只要有1/3居民加一票同意即可。


刘晶:再有,拆迁户如果不要新宅可以获得资金上的补偿。而且,补偿数量还要包括屋中的财产价值。



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