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破产程序的启动来自于相关利害关系的申请，根据申请主体的不同，向人民法院提交的材料不尽相同： 第一种清单：债务人申请破产，除应当提交破产申请书以外，还应当向人民法院提交的材料清单： （1）债务人主体资格证明，即工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照，及债务人最近一个年度的工商年检材料； （2）债务人股东会或股东大会、董事会（外商投资企业）、职工股东大会或者其他依法履行出资义务的人同意申请破产的文件； 债务人为国有独资企业、国有独资公司的，还应当提交对债务人履行出资人职责的机构同意申请破产的文件； （3）债务人法定代表人或者主要负责人名单、联系方式，及债务人董事、监事、高级管理人员和其他管理部门负责人名单、联系方式； （4）财产状况说明，包括有形资产、无形资产、对外投资情况、资金账户情况等； （5）债务清册，列明债权人名称、住所、联系方式、债权数额、有无担保、债权形成时间和被催讨情况； （6）债权清册，列明债务人的债务人名称、住所、联系方式、债务数额、有无担保、债务形成时间和催讨偿还情况； （7）有关财务会计报告； （8）债务人涉及的诉讼、仲裁、执行情况； （9）企业职工情况和安置预案，列明债务人解除职工劳动关系后依法对职工的补偿方案；债务人为国家出资企业的，职工安置预案应列明拟安置职工基本情况、安置障碍及主要解决方案等。职工安置预案报对债务人履行出资人职责的机构备案； （10）职工、高管人员工资的支付和社会保险费用、住房公积金的缴纳情况； （11）债务人为国家出资企业的，应提交企业工会或职工代表大会对企业申请破产的意见； （12）债务人申请重整的，应提交重整的必要性和可行性评估材料； （13）债务人申请和解的，应提交和解协议草案。 第二种清单：债权人申请债务人破产，除应当提交破产申请书以外，还应当向人民法院提交的材料清单： （1）债权人及债务人的主体资格证明； （2）债权发生的事实及债权性质、数额、有无担保，并附证据； （3）债务人不能清偿到期债务的证据； （4）申请债务人重整的，应提交重整的必要性和可行性评估报告。 第三种清单：清算责任人申请债务人破产清算，除应当提交破产申请书以外，还应当向人民法院提交的材料清单： （1）债务人主体资格证明； （2）清算责任人的基本情况或者清算组成立的文件； （3）债务人解散的证明材料； （4）债务人未清算的，债务人资产不足以清偿全部债务的财务报告； （5）债务人经过清算的，债务人资产不足以清偿全部债务的清算报告； （6）债务清册，列明债权人名称、住所、联系方式、债权数额、有无担保、债权形成时间和被催讨情况； （7）债权清册，列明债务人的债务人名称、住所、联系方式、债务数额、有无担保、债务形成时间和催讨偿还情况； （8）债务人涉及的诉讼、仲裁、执行情况； （9）企业职工情况和安置预案，列明债务人解除职工劳动关系后依法对职工的补偿方案；债务人为国家出资企业的，职工安置预案应列明拟安置职工基本情况、安置障碍及主要解决方案等。职工安置预案报对债务人履行出资人职责的机构备案； （10）职工、高管人员工资的支付和社会保险费用、住房公积金的缴纳情况。
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