一针见血！写的好精辟！工程量清单漏项害苦了造价人！

发包人与承包人在签订建设工程施工合同时，通常会附一份详细的、编制好的工程量清单。但由于多方面的原因，投标人或者施工合同中的工程量清单常常出现漏项、少算等情况，最终导致发包人与承包人之间出现较大争议。

造成漏项的原因和责任

由于工程量清单漏项而造成承包人损失的，主要是总价包干合同的情况。在总价包干合同条件下，针对造成漏项的具体原因或责任，进行区别对待：

一种情况是发包人提供工程量清单，同时并不要求承包人补充。这种情况一般是因为工程范围比较简单，或发包人对于工程量比较有把握。如果此时发现工程量清单漏项，处理往往比较简单，一般应由发包人负责并补充计入相应费用；

另外一种情况是由发包人提供工程量清单，同时允许承包人补充并承担合同工程量及漏项的风险；或者发包人只提供图纸及工作要求，由承包人编制工程量清单，并承担报价风险。比如发包人会要求在合同中明确约定：任何未列入工程量清单报价表，但根据工程规范要求及因完成合同图纸内所有项目而引起的一切费用，均视为已含在工程量清单报价表的其他相关项目价款内；承包人必须承担工程量清单报价表内所有项目及数量的准确性，除根据发包人书面认可的工程调整外，工程造价不因工程量清单报价表内的工程量和实际完成的工程量有差别而作出任何调整。

在遇到后一种情况时，建筑企业作为承包人，务必要在投标过程中注意防止清单漏项，要对工程量清单的报价风险有充分认识。

投标报价时防止清单漏项的技巧

第一，对于承包人而言，工程范围是固定价款的核心，一旦报价范围小于合同承包范围，其损失难以估量。承包人在报价时，务必要仔细审阅招标文件、图纸及图说，以免遗漏报价内容。并且，在投标时务必吃透设计意图，详细踏勘现场，对图纸和说明中不明确的地方应及时与招标人沟通，并做好询标答疑的详细记录，已备今后发生争议时有足够的证据。

第二，如果发包人不是采用施工图报价，而是采用工程量清单报价，且声明由承包人对工程量清单负责时，承包人应将业主提供的工程量清单与施工图纸认真核对，如果发现工程量清单内容有遗漏，应要求发包人明确是否可以在报价时增加。切忌抛开图纸只按工程量清单报价，造成清单报价内容与施工图纸不一致，双方各执一词产生争议。

第三，在编制商务标时应采取“背对背”的方法，由两名以上预算员同时计算或审核工程量，以便及时发现工程量漏算和错算之处。

第四，在建筑施工合同所附的工程量清单上，出于漏项风险的考虑，承包人尽可能与发包人多约定“暂定项目”、“暂定工程量”、“暂定合同单价”等暂定内容。由于很多工程存在较多不确定因素，在某些具体方案和细节不确定的情况下，发包人又希望尽快签订施工合同，这种情况下承包人要抓住有利时机，作出上述较为含糊的约定。

为了解决清单漏项给造价朋友造成的疑难问题，大匠通科技研发的指标云—工程造价数据积累与分析平台，里面的工程校对功能模块可以进行如下检查：

漏项核查：各单体工程间交叉检查，逐一校审；典型类似项目清单逐一校审，找出其中可能存在的错漏项。

量的核算：各构件之间存在逻辑关系，存在一定指数范围，通过指数范围确定量间是否存在异常的点；通过历史指标数据确定主要工程量的合理范围。

价的核查：同一项目下各相同特征描述的清单应具有相同的综合单价；通过大数覆算，判断其综合单价水平是否在合理范围内；取费的合理性。