智库跟踪 | 解读《法国人工智能战略》

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《法国人工智能战略》（French Intelligence Artificielle，即《法国IA项目》）于近日制定完成，旨在制定法国在人工智能领域的发展计划。基于对医疗健康、自动驾驶和交通出行等AI密切相关部门的深入调研，形成成果报告，对具体政策提出了超过50项的建议，涉及从研发到技术培训等多个领域。本文来源微信订阅号“CAICT互联网法律研究中心”，文章原名“域外观察│李雅文：法国政府推进《人工智能战略》”，由《走向智能论坛》微信公众号推荐阅读。

域外观察│李雅文：法国政府推进《人工智能战略》

一、法国出台《人工智能战略》

为期两个月的《法国人工智能战略》（French Intelligence Artificielle，即《法国IA项目》）于近日制定完成，该项目由17个工作组组成，旨在制定法国在人工智能领域的发展计划。基于对医疗健康、自动驾驶和交通出行等AI密切相关部门的深入调研，形成了成果报告并于今年3月21日上报给了法国总统奥朗德。

成果报告对具体政策提出了超过50项的建议，涉及从研发到技术培训等多个领域。报告同时总结了本领域较有竞争力的国内企业，强调了国家自2010年试点扶持创新企业稳固发展以来，目前已经有270家专门从事AI的新生企业。

根据报告的随附材料，2017年将有多项重点行动出台。其中，将组建成立一个专门执行报告建议的委员会，并同时实施多项新的举措，包括一项研究计划和一个支持国家战略的公私合作项目。

国家将通过提交一个项目计划作为欧盟未来新兴技术计划旗舰项目（FET Flagships）[1]的一部分，并申请欧盟一百万欧元的财政支持。政府同时计划向公私主体募集资金，在未来5年投资10家新兴企业，每家超过两千五百万美元，以支持法国产业界的发展。

二、法国人工智能发展评述

事实上，法国一直在大力推动人工智能的发展。一方面，借助欧盟机器人研发计划、欧盟人脑计划、FET等项目，将研究与产业结合，大量引入专业人才；另一方面，在国内成立了国家推进创新机构（La French Tech），并于2013年出台了旨在推动机器人产业发展的《法国机器人发展计划》。另外，其深厚的科学、工程尤其是数学研究基底，也为AI技术的发展创造了先决条件。基于其良好的创业环境、税收政策，巴黎也被评为硅谷和伦敦之后世界第三大创新中心。

从《法国IA》的内容不难看出，法国政府正在着手解决AI发展过程中面临的具体问题,包括完善科研成果商业化机制，培养领军企业、扶持新兴企业，加大公私合作、寻求大量公私资金资助，给予国家政策倾斜并建立专门执行机构等。

三、对我国的启示

一是建立专门的政府协调机构。平衡政府部门、行业及企业之间的关系，统筹产业发展规划、政策资金支持、行业监管以及技术推广等相关事项。

二是重视基础研究和技术研发领域的教育培训。进一步提升国家科研能力，完善研究成果与产业间的转化机制，同时加强技术推广和普及。

三是加强公私合作、吸引资金支持。借助相关专项、试点、产业园区等，推进政府和企业间的合作，加大政策倾斜和资金支持，提升市场活跃度。

四是尽快展开行业监管和法律研究。预估产业发展可能带来的伦理道德、法律以及市场和社会影响，并提出解决方案，为行业发展提供指引和预测可能性。

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