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老万开始有工作手账了！ 好像是阿姨妈妈的时髦，这也追？ 真希望，我的工作手账经常是这样的： 必须加个注解：这是在模仿鲁迅日记。他老先生可算记手账的鼻祖，他可是什么事都敢往里记录的哦。 我知道，经常“晴无事”不可能的！拿工资不干工作，哪个单位？我问你哪个单位的！计划经济时代也不至于这样吧。 或者，手账经常是这样的也行： 但是，有些人和事，注定了要掺和进来。是专门闯进来丰富我的手帐吗。 这不，上星期六在单位加班写材料，接到了也在加班写材料的小鲜的微信：“请问老万，专报是个什么鬼？” 怎么会问这个？ 莫非把专报与请示搞混了。 小鲜，某局办公室的新进公务员。 入职培训的时候我们讨论过政务信息和办文等业务。好久不联系了，突然找我，向我讲了这期“出问题”《专报》的前因后果，我做了电话记录如下： 这篇材料涉及的都是重要的“实体性”内容，比如人、财、物。其中，人（组建跨多个委办局的领导小组）、财（100万元财政经费）、物（借房子），初步判断，都超出本单位职权范围，这是比较典型的请示事项，小鲜居然以专报的形式报送？局长也没把住关？显然不符合机关公文规范。 请大家把《条例》拿出来： 参加过公务员考试的朋友一定准备过这道题目。 15种公文中，没有专报、更没有简报 ！ 小鲜发生的这种差错，老万在工作中时不时也碰到。有的单位在专报中夹带请示事项，这让人防不胜防！ 哪里有埋汰事，哪里就有对策！老万多次与报送信息简报的单位沟通，讨论怎么防止这类瑕疵，久而久之，归纳了“三板斧”，判断一项工作应该用请示还是专报： 一般涉及人、财、物等重要实体性内容的，大部分应该用请示。 具体细分： （1）属于本机构职权范围、知会上级机构的。重要的事最好用报告，一般的勉强用专报。 再次提醒注意！这里的报告是15种公文的一种，而专报不是。 （2）不属于本机构职权范围、请上级机构决策的。必须用请示，不能用专报。 传说中有一种很庄严而且神圣的东西，叫着“三定”方案，大部分党政机关都有，有的企事业单位也有。判断某一事项属不属于本机构职权，必须以三定方案为依据。 近几年又出现更时髦的“权力清单”“责任清单”之类，比三定方案更权威！ （1）当否，请示。 （2）以上情况请予审阅。 （3）县领导如无不同意见，我分局将于下周报送市局。 （4）。。。。。。 专报等信息简报中如果出现以上字眼和句式，都是错误的！ 不能出现的字句包括但不限于： 请示。 审阅。 阅示。 盼复。 望批复。 以上建议如领导同意（或不同意），我局将（有下一步动作）。 。。。。。。 在这个问题上，上级与下级受到规范的约束是同等的，即，不仅专报原文不能出现这些关键字；领导在专报上的批示也不能出现这些关键字。这也意味着，领导不能在专报上随意批示。这个问题后续将专门分析。
专报，上级没有反馈的义务。 请示，无论同意与否都必须反馈。 这是两者在处理程序上的最明显区别。 由此派生出一个简易判断办法：请各单位在某一事项行文之前问自己：如果上级领导不回复，我干还是不干？ 如果领导不发话就不能干、不敢干的，那肯定不能用专报，只能用请示。 每逢佳节倍思——烤鸭！ 明天全家到全聚德吃烤鸭过节！ 忘记烤鸭长啥样了，上个图片复习一下。 现如今，各机关都是清汤寡水，一点年货也不发。不免想起当年牛群、冯巩为了纪念俄国科学家巴普洛夫诞辰139周年，专门“打报告”向上级申请公款吃烤鸭。 那些年，我一直替牛群冯巩担心，即便没有八项规定，用“打报告”的行文方式，能吃到烤鸭吗？ |
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