关于党委、党组、党工委、机关党委、管委

        关于党委、党组、党工委、机关党委、管委
   
1、党委：是党组织，是最高权利组织。
中国共产党的委员会的简称，分中央党委、地方党委和基层党委。
1）党的中央组织：党中央。
2）党的地方组织：省、自治区、直辖市党委，设区的市和自治州党委会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区党委。
3）党的基层组织：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会（一般是超过100个党员）、总支部委员会（一般是超过50个党员）、支部委员会（超过3个党员，低于50个党员）。
 
2、党组：不是党组织，但党组正副书记及党组成员在行政上也就相当于各级党委的常委在党委里的权利。
   党组不是党组织，而是中央党组织和地方党组织设立在非党的机关（如人大、政府、政协、法检院、人民团体等）领导这个机关工作的党的机构。因为这些机关都不是党的组织，而中国是共产党一党执政，为体现党对这些机关的领导，因此就在这些机关设立党组，加强党的领导。党组一般设党组书记、党组副书记和党组成员，这些都不是选举产生的，是批准它成立的党组织任命的。简单举例说，党中央不能直接领导国务院，因为国务院对全国人大常委会（包括全国人民代表大会）负责，但当中央在国务院设党组，党中央任命国务院总理为党组书记，那么总理作为党组书记的身份，就必须要服从党中央了。党中央发文件给国务院，抬头都写：国务院党组，国务院党组收到文件（重大事项）后，先召开国务院党组会议，研究贯彻落实党中央的要求，因为党组会议，大家就统一了思想，再按法定程序召开国务会议，这就把党的意志传达到了国家机关组织了。
   党中央还在国务院各部委设立党组，这个党组直接对党中央负责，比如农业部党组、文化部党组等，一般的国务院各部委部长（主任）就是党组书记，但部长如果不是中共党员，就另设党组书记了。党组必须对设立他的党的委员会负责，否则，党的委员会就可以改组这个党组（当然是问题严重时）。
   也不是所有的非党的机关都设党组，对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委”，如外交部党委、公安部党委等，设党委了就不设党组了，外交部、公安部等的党委如同各省党委一样，对党中央负责，是党中央的下一级党组织。
 
3、党工委：
    党工委(全称：中国共产党 XXX工作委员会）是一级党组织的委员会的派出机构，是指党的中央委员会和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。
如党的中央委员会下设（派出）两个工作委员会：中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会。省委里也会设省委直属机关工作委员会和政府机关工作委员会。
 
4、 机关工委：
具体到各个机关，就不叫工委，叫机关党委。机关党委直接受直属机关工委（第一种情况）或同级党委领导（第二种情况）。
如：因为国务院部委局的党组（设党委的除外）不能在组织领导本机关的党员。所有国务院各部委局就都会设立一个机关党委，如国务院农业部机关党委，这个机关党委是管理农业部机关党员的党的组织，它和农业部党组不是不是下上级关系，它和中央国家机关工作委员会是下上级关系。（这是第1种情况）。
中央国家机关委员会是党中央的派出的党组织，专门领导国务院各部委局的机关党委的工作。
    又如外交部也会设一个机关党委，而外交部不设党组、设党委。那么外交部机关党委就和外交部党委是下上级关系了，与中央国家机关工作委员会没有上下级关系。（这是第二种情况）
   
5、管委：
管委不是党的机构、是政府的派出机构。它和党工委类似，党工委是党委的派出机构。
现在的许多经济开发区，都会有党工委、管委，其职责分别相当于党委、政府。
如六安市经济开发区，开发区工委是六安市委的派出机构，是党的机构。
                   开发区管委是六安市政府的派出机构，是行政机构。这个机构不是国务院承认的建制的县市区，属临时机构。
但也不是所有的开发区都是这样的。有两个特列。上海的浦东新区和天津的滨海新区，它们是一级行政区划，设区委和区政府，且是副部级的行政区划。
全国共有13个国家级新区，分别是：
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区，青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区和南京江北新区。其中浦东新区、滨海新区系行政区，设立区委区政府，其余新区都是行政管理区，只设立管理委员会，即党工委和管委会。