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在工作中，大家不知道有没有注意中小学校的管理体制，和很多的单位是不一样，这一点在县级的学校中大家就可以看过明白。多数的中小学校都没有设置党委党组这样的党组织，而是设置的党支部。而且党支部的书记并不是由校长兼任，校长依然独立存在。这个时候我们不仅要问了，这个党支部在学校究竟发挥什么作用呢？是领导核心，还是属于党员管理的组织？和其他机关事业单位的党支部一样吗？学校究竟实行的是党领导一切的原则，还是实行的校长负责制，党支部书记和校长谁才是学校的一把手呢？带着这些问题，我们一起去看看。 从实际工作中我们不难看出，中小学校的党支部书记和我们其他单位的党支部书记是不一样的。对于其他机关事业单位来说，党支部是该单位党委党组领导下的一级党组织，属于机关党支部，主要是教育管理党员的，没有行政级别，更不要说进入单位的领导班子。而学校党支部的书记，属于学校的校级班子成员，是有行政级别的，如果学校是正科级，支部书记可能是正科级或者副科级。在学校中一般分管党建、党风廉政建设工作，相当于学校分管领导的存在。 那为什么学校党支部书记不是一把手呢？要知道，党可是领导一切的啊！其他单位可不是这样的，比如说同样在县里面的政府部门，单位会设置党委或者党组，同样也有行政首长。以财政局为例，一般情况下是由局长兼任党组书记。如果局长不是党员的，那就会单设一个党组书记。在这样的单位，党组书记才是一把手，而不是局长，毕竟党是领导单位上一切工作的，所以他才是一把手。 而中小学校之所以不一样，是因为学校属于有主管部门的事业单位，按规定就不能设置党组，只能设置党支部或者党总支。实际上学校党的工作是由教育党工委直接管理的，这个党工委一般设置在教育局，教育局的党组书记兼任这个书记，统管所有学校党的工作，实际上就是领导所有学校，包括级别和自己一样的学校（很多地方的中学行政级别和当地教育局是一样的）。学校设立的党支部，本质上和其他机关事业单位的机关党支部没有什么不同，他不是学校的领导核心，所以党支部书记不是学校的一把手。 那为什么要让学校的党支部书记进入校级领导班子呢？而且还有一定的级别？主要是因为学校一般都比较大，教师往往几十人以上，党员教师也非常多，由于没有设置党组，如果完全由教育党工委来管理，有些鞭长莫及，也管理不好。如果完全由支部来管理，由于学校党支部的性质定位不是领导核心，管理起来也力不从心。所以只好采取这样折中的办法，让支部书记进入校班子，并让其排名在校长之后，目的就是为了加强学校党的建设工作。 所以，综合上述情况来看，学校真正实行的还是校长负责制，校长才是一个学校的一把手，而不是党支部书记。 |
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