我来回答你。
相传秦始皇下令烧毁天下史典之书、活埋方士和儒人四百六十以后，还不放心，以为老年人知古通今，大多怀恋先朝旧制，痛恨他的残暴苛刻，接着又下一道圣旨：六十还甲。无论仕庶男女，活到六十岁不死者，一律活埋。只弄得古今断钩，学问毁废，天下再没能人，黎民怨声四起，外邦不愿臣伏。
遍查正史典籍，以及《史记》均没有秦始皇颁布相关信息资料。千古一帝始皇帝，功与过迄今为止依旧是史学界争论焦点。
功：统一六国；统一货币；统一度量衡等。
过：
1、焚书坑儒。虽然秦始皇坑杀的儒生在历史上最少，但他是第一个兴文字狱的帝王，所以挨骂最多，被损得最惨，很多历史文献找不到，罪名都归结在他一人，这也是让士大夫这个精英集团反抗暴秦的直接原因之一。
2、大兴土木。经历七国混战，全国人口急剧减少，这个时候大兴土木修建长城和阿房宫，无疑让百姓背上沉重的包袱，搞得民怨四起，还编出了孟姜女哭倒长城这样的故事。宫殿不着急住，就可以晚修几年，边塞屯兵几十万，长城也大可不必忙着修建，这两件事不是说决策有失误，而是实施的时间出现错误。
3、双拳出击。屯兵北疆的同时，秦始皇两次攻伐南越，征调兵夫五十余万，首次失利后，第二次，统帅赵佗采取剿抚并用的方针收到奇效，没想到大秦已经灭亡，所率兵勇全都成为南越国的臣民。这五十万大军如果能够用于平叛，项梁、项羽和刘邦等人，很难短时间做大做强。
4、亲疏不分。亲小人，远贤臣，这是秦始皇一生最大的悲哀。众所周知，秦始皇是死在巡幸的路上，当时他的身边有三个重要的小人：丞相李斯，宦官赵高，二子胡亥。正是这三人联手，让大秦王朝直接陷入灭顶之灾，皇位继承人扶苏自杀，蒙氏家族和嬴氏皇室被屠杀，导致人心涣散人人自危。
5、听信方士。徐福渡海的故事家喻户晓，他就是被秦始皇派去寻找仙药的方士，其结果钱花了不少，什么都没有得到，还给了徐福逍遥海外的机会，还有人说，徐福去了日本，现在日本很多姓氏都属于徐福的子孙。
近年来随着历史研究的深入，以及相关考古新的发现。我们惊讶的发现，正史所记载的“焚书坑儒”居然是半桩伪造历史。（详见 《复活的历史：秦帝的秘密：李开元教授历史推理讲座》 《秦谜：重新发现秦始皇》 ）
《史记·秦始皇本纪》载:"始皇以为咸阳人多，先王之宫廷小。吾闻:周文王都丰，武王都镐。丰、镐之间，帝王之都也。乃营作朝宫上林苑中。"可见秦始皇在建立了秦帝国之后，并没有立即迁移政治中心，依然在全力经营先王的宫殿。"筑咸阳宫，因北陵营殿，端门四达，以则紫宫，象帝居"(《三辅黄图》)。
在对秦国阿房宫遗址发掘的过程中，我们发现该宫殿居然是烂尾工程。考古发掘表明，阿房宫只建成了其中的前殿地基。根据中国社会科学院考古研究所2002年至2007年的考古研究成果，阿房宫前殿占地约800亩，相当于90个标准足球场的面积。
综上所述，历史没有真相，只残存一个道理。新朝廷对旧朝廷的记载。说秦始皇颁布凡60岁老人一律活埋一说为实为谬论。无非是夸大其残暴统治，天怒人怨，民不聊生，为推翻秦统治制造舆论。
