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领土及边界争端是世界上最普遍、最复杂、也是最难解决的争端之一。历史上,恶劣的自然环境和逐水草而居的游牧生活方式,一定程度上造成了中东人民边界领土观念的淡漠。然而,随着民族主义的传入,中东人民对于这种精确地限定领土主权范围的线性疆界和民族国家等概念开始逐渐有了新的认识。于是,伴随中东各国不断取得独立,在民族国家观念的驱动下,受利益等各种因素的影响,各国围绕边界领土问题便展开了无休无止的争端。 中东有“两洋三洲五海”和“石油宝库”之称,其地处联系亚欧非三大洲，沟通大西洋和印度洋的枢纽地位，不仅地理位置重要,而且石油资源丰富。自二次大战结束以后，中东地区重要的战略地位和战略资源牵动着许多国家的利益，持续延续至今的动荡,也成了世人瞩目的热点地区。 中东国家领土争端的原因错综复杂。历史上,中东地区曾先后遭受波斯帝国、亚历山大帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、蒙古帝国和奥斯曼帝国的占领和统治。从15世纪起,西方殖民主义者纷纷入侵中东,至第一次世界大战结束,整个中东被列强们瓜分完毕,全部沦为殖民地或半殖民地。 西方列强在侵略和瓜分中东的过程中,既相互争斗,又相互妥协甚至相互勾结,划定了各自的势力范围和统治界线。这些界线大多被后来的中东民族独立国家所继承,成为了国家边界线。由于这些边界是列强出于自身利益，在毫不考虑自然条件、历史因素、现实状况和民族意愿的情况下,肆意划定的,从而就给后来的中东国家之间端埋下了领土边界争的“祸根”。 领土边界问题与民族矛盾、宗教纷争、资源争夺、难民问题及国内政治斗争等纠缠在一起,再加上外部势力的干预和插手,使中东领土边界问题食不果更加复杂。有领土边界争端就少不了冲突甚至是战争,其后果是民族仇恨和国家对立情绪逾演逾烈,这仅严重破坏了地区的和平与稳定,还阻碍了各国经济社会发展,造成严重的人道主义灾难及各类社会问题,其破坏性的影响是广泛而严重的。 已持续60多年的阿以冲突,核心问题就是领土争端。以色列通过多次中东战争占领了巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩、埃及和约旦等阿拉伯国家大片领土。虽然在与埃及和约旦签订停战协议后,以色列将埃、旦的被占领土归还。此外,以色列还先后从黎巴嫩南部和加沙地带撤离,将约旦河西岸部分地区移交给巴勒斯坦。但是,目前以色列仍占领着巴勒斯坦的约旦河西岸大部分地区、叙利亚的戈兰高地和归属还存在争议的舍巴农场。 虽然在国际社会的努力下，中东和平进程从1991年马德里和会开始启动,也取得了一定成果,但在2000年巴以大规模流血冲突以后陷入停顿。2007年11月,中东问题安纳波利斯会议召开,标志着和平进程重新启动,可迄今没有任何进展。 可见最核心的问题——领土争端得不到解决,中东就难以实现真正的和平。此外，阿拉伯半岛各兄弟国家之间也普遍存在领土和边界争端。沙特与也门、沙特与科威特、沙特与卡塔尔、卡塔尔与巴林，等等国之间也曾因领土边界问题反目、甚至大动干戈。1990年8月年，伊拉克以领土争端为由入侵科威特,引发了轰动世界的海湾危机；1995年12月，也门与非洲国家厄立特里亚之间接因红海哈尼什群岛之争爆发战争,严重威胁地区安全。 与阿以领土争端不同的是,阿拉伯半岛国家的大部分领土边界争端,已在地区势力或者国际社会的调停下,通过谈判、判决或仲裁等方式得到和平解决,这不仅有利于维护地区稳定,而且对中东乃至世界其他国家领土边界问题的解决具有积极示范意义。 伊朗、伊拉克和土耳其这三个中东强国都存在复杂难解的领土边界问题。伊朗、伊拉克之间的领土边界纠纷由来已久,尤其是围绕阿拉伯河划界问题的斗争激烈,最终导致长达8年的两伊战争,造成两败俱伤。至今两国的陆地和海上边界仍未最终划定,阿拉伯河问题也未最终解决。 伊朗、阿联酋两国就波斯湾三岛：大通布岛、小通布岛及阿布穆萨岛的归属问题至今存在争议。阿联酋的立场得到阿拉伯国家尤其是海湾合作委员会成员国的支持,因此三岛之争已不单纯是这两个国家的问题,从某种意义说它已成为阿拉伯人和波斯人两大民族之间的争端。土耳其与欧洲国家希腊的历史恩怨由来已久，且错综复杂,在爱琴海域问题上两国是争议不断,多次引发对峙和冲突,致使两国关系长期紧张。 中东领土边界问题在很大程度上是由外部势力造成的,同时解决这些问题又往往离不开外部势力的介入。殖民主义时期,西方列强在中东展开激烈争夺,最终英、法成为最大赢家。二战结束后,英、法这两个老牌殖民主义者被赶出中东,取而代之的是美国和苏联,两国在中东展开全面对抗和较量。苏联解体、冷战结束后,美国确立了在中东的绝对优势,发起和主导了中东和平进程,为中东一些领土边界问题的解决起了推动作用。与此同时,俄罗斯、欧洲、联台国等也积极参与中东事务和领土边界问题。中国作为世界上维护和平的重要力量,一直密切关注中东局势,积极推动中东和平进程,主张通过和平方式解决中东广泛存在的领土边界问题,为维护中东及世界和平与稳定发挥了积极的建设性作用。 无论是阿以领土争端,还是中东其他国家的领土边界问题,它们的最终全面、妥善解决,必须要走和平之路,这不仅符合国际潮流,也是人类不断走向和平、和谐与发展的大势所趋。 |
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