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在家的窗口，看真实的银滩 乳山·银滩 2017/10/11 周三 气温：9/16 中雨 空气优 在写这篇旅居日记时，我已经回到了上海，这也是2017年最后一篇银滩旅居日记。这篇日记想把自己帮朋友办银滩房产过户手续时的一些经历介绍给大家，也对乳山房地局、地税局银滩分局的工作作风提出自己的看法与意见，供有关方面参考。 朋友在二年前买了银滩某小区一套二居室房屋，因特殊原因自己找了下家转手这套房产，朋友不希望通过当地中介办理房产过户，而他自己对银滩办理过户手续不熟悉，于是就委托我全程陪同操作。 我以前在银滩虽然有过几次房产买卖经历，但是，都是委托熟悉的当地房产中介办理。在办理过程中，感觉自己像提线木偶似的被牵来牵去，在房地局与地税局之间不知要来回折腾多少次，最后才能大功告成。期间，对整个过程不甚了解，也不清楚手续有什么不合理之处，这次我决心亲力亲为把整个流程走一遍。 在乳山银滩旅居了几年，对当地的一些情况也比较了解。近年来，银滩二手房交易有些红火，今年更是被建高铁、设机场炒作了一番，银滩房价相应才有了些上涨。房价上涨是好事：有不少急于脱手的业主乘上涨纷纷抛出，减少点损失；想买房的客户怕再上涨，趁早成交，降低些成本。于是，当地房产中介今年笑的合不拢嘴。 乳山房地局银滩分局在银金大道山水人家小区旁，一般周一人较多，排队等候时间也相应长些。于是，我挑了一个周三下午下雨的日子。不出所料，交易大厅人寥寥无几，心中窃喜。经咨询，在8号窗口领了房产过户必填的几张空白表格，工作人员提示：在中央二排玻璃桌上有样表，按照标准格式填写。 我朋友到玻璃桌前准备填表，可是看遍桌上找不到一支笔，而每个窗口柜台上的笔都是固定吸住的，不能拿走。我们又进入二难境地：有样表的地方没有笔，有笔的地方没有样表。我没有搞明白，柜台上备笔是为了签字方便，那桌子上要对照样表填写，备笔更显需要。我问工作人员借笔，他死活都不肯借，要我自己到外面去买笔。我一气之下，乘他们不注意把柜台上的一支笔拉了下来填表。 这是我平生第一次在公共场所用了不文明手段来解决问题，真的是被逼无奈。现在我相信一句话：一个文明的社会环境会使人不断走向文明，一个不文明的社会环境会把文明人变成不文明人。 有了笔，到中央的玻璃桌上填表，发现桌子上方的照明灯都没有开。当天外面下雨，室内光线很暗，而工作人员柜台区域灯火通明，客户填表区域没有灯光，由于都是上了年龄的人，视力不好，看不清样表的字样，只能前去要求工作人员开启照明灯。工作人员十分节约用电，只提供了填表区域一半的照明。 填好表经过审核一次通过，接下来应该到2号窗口办理下一步手续，真巧这个窗口的工作人员在8号窗口附近聊天，8号窗口工作人员就问他，今天还办吗？他回答：叫他们明天上午8点钟来吧。乳山房地局银滩分局下班时间是下午4点20分，这时才4:05，离下班时间还有整整15分钟，办理下一个手续绰绰有余。 我不甘心就这样被他轻而易举打发回去，就问这位2号窗口工作人员：你现在停止工作，请问你几点下班？他看我来者不善，立刻就说，来吧，我现在就给你们办。我们到2号窗口开始办理下一个程序，期间我对他说：很不好意思，给你添麻烦了。他回答我说：没关系，为你们服务是我应该做的。这有点像说相声的台词。这个手续办好只用了5分钟。我想，如果刚才我不坚持要办，明天上午我们在这个窗口排队不知还要花费多少时间？ 这个窗口办完手续后，被告知要到隔壁的“大地评估”作房产评估。此时4:15，评估办公室人员已经下班，于是只能第二天早上再来。隔日趁早驱车来办房产评估，只用了五分钟；再回到房地局12号窗口办理下一个程序，一阵敲图章签字后要我们到大拇指广场附近的长江路上地税局办理契税手续。 来到地税局，小伙子看了所有材料后，发现少了一样东西，就是过户下家的原籍户口本复印件。这是去年9月乳山新定的二手房交易政策，据说是为了防止一家人房产过户，逃避在银滩买第二套房应交的契税。用户口本来控制买第二套房避税我还是第一次遇到。这位地税局小伙子说：有户口本照片缴纳2%契税，不想户口本拍照也行，缴纳4%契税，如拍好照片明天拿来看看就行。 我将信将疑：用手机拍照看看就行，不要复印存档吗？再想想入乡随俗，按吩咐拍照后明天再来。第二天上午，把朋友家属用手机拍好的户口本照片给工作人员看，看后他说，去外面的电脑服务部把照片导出复印出来要存档。天哪，这话不能昨天一起说出来吗？ 于是，又是一番折腾搞定后再回地税局，地税局接着拿出一张证明过户下家在银滩没有第二套房的表格，要我们去房地局盖章，驱车去房地局把这张表格盖好章，再回地税局缴税，缴纳完税款，拿好全部过户材料再回房地局申领新的不动产证。告知20天后领取，如不在银滩，可以明年来领取，房地局负责保管。 至此，全部过户手续完工，前后用了三个半天时间，房地局跑了四次，地税局跑了四次，评估处跑了二次，电脑服务部跑了一次。我现在终于明白了过去房产中介把我来来回回拖来拖去究竟干了些什么。但我也不理解，这些房产买卖手续有许多是可以合并改进的，为什么这么多年没人呼吁，政府部门也始终没有改进工作作风。 我们不妨梳理一下，看看有什么地方是需要改进的： 1、房产买卖交易一般都有当地房产中介代理完成，当地中介一般对政府部门这些不合理程序都是逆来顺受，不会多言。而且房产中介经办人对填表及流程都已经驾轻就熟，年轻人眼睛好使，灯光暗点也没有关系，没有笔就自己带。但是，如果是银滩业主自己来办理房产交易手续，那乳山房地局银滩分局的服务环境与服务水平就都成了问题。 2、现在各地政府部门为了方便群众，都实行一站式服务模式。乳山房地局银滩分局完全可以学习其他地方好的服务方式，改进流程，改进不合理的做法。如：房产评估应该在交易中心设窗口，工作时间与其接轨，方便客户；地税局更应该在交易中心设专门窗口，避免客户徒劳往返，筋疲力竭；交易对象在银滩有否第二套房应该由房地局系统把关，而不是由地税局审核，再把有关表格让客户递来递去；考虑到银滩业主的流动性，发放不动产证有延时特点，如客户有要求，房地局有关部门可以负责快递到业主原居住地，浙江嘉兴就是这样做的。等等，还有许多可以改进的做法。 如果，银滩房地产分局和地税分局都能够做到以人为本，方便业主，主动提高服务水平和工作效率，那只要业主材料准备齐全，一次就能在一个地方办完全部手续。为业主提供了极大的方便，也为乳山的城市形象加分不少。而这些通过努力是完全可以做到的。 我在银滩生活的时间不算短，通过几年的亲身经历，感到一些政府部门和服务部门的官僚作风比较严重，没有把主动服务好人民群众的观念放在第一位，把过去的一些老作派和旧观念一直延续下来，把来自全国各地的业主当作当地村民来对待，召之即来挥之即去，缺乏与时俱进的工作作风和工作态度，与乳山滨海新区应该具备的软件服务水平还有相当大的差距。 作为今年银滩旅居日记的终结篇，我丝毫没有为乳山银滩脸上抹黑的意思，完全是为了我们全国各地60万银滩业主共同的第二故乡将来能管理的越来越好。我们始终在关注着自己所爱的滨海小城，乳山银滩也不应该让我们失望，期待着...进步着... 《大美银滩》摄影专辑读者作者互动获奖名单：梅姐、柳叶、浮世绘、安心。 |
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