汉江综治整治堤防工程施工质量监督控制

GXF360 2017-11-11

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汉江综治整治堤防工程施工质量监督控制

赵小军

（汉中市水利水电工程质量安全监督，陕西汉中723000）

［摘要］汉江综合治理工程体系不够完善，结合汉江综合整治堤防工程施工现状，提出建立健全质量管理体系、加强监督检查力度、加强质量检测监督、严把质量核备等措施，工程施工质量经质量监督站核定(备)，质量全部达到合格标准，工程投入运行正常，质量控制取得了预期效果。对规范和完善汉江综合整治堤防工程施工质量控制起到了推动作用。

［关键词］汉江堤防工程；施工质量控制；措施

1 汉江综合整治防洪工程施工质量现状及存在的主要问题

汉江综合整治堤防工程战线长、施工跨越多个年度，其工程建设质量关系到人民生命和财产的安全。因此必须重视质量控制。近年来各建设项目法人和参建单位通过不断完善质量管理体系，强化质量检查、检测与监督，规范质量管理，该工程建设项目能够设计和规范标准要求，工程外观质量逐步提高，未发生质量和安全事故，工程建设质量总体处于有效控制状态。

但同时，在质量监督检查过程中，还发现在汉江综合整治防洪工程在质量管理中还存在一些常见的问题，主要表现为：

（1）部分项目建设质量管理体系不健全；

（2）部分工程项目质量检测数量不满足施工规范和验收评定标准；

（3）工程资料不规范，质量验收评定与实体工程进度不同步；

（4）工程实体存在堤身砂石回填料粒径、级配不完全符合设计要求；铺土厚度有时超厚现象；堤防基础局部内角三角地带回填碾压控制不严；干砌石砌护施工存在通缝、叠砌、浮石、空洞等现象，局部平整度差；浆砌石基础、坡面等砌体坐桨不饱满、插捣不密实，砌体勾缝存在勾假缝、凸缝情况；格宾笼石工程，石笼联接绑扎方法不规范；变形缝（伸缩缝、沉降缝）填充材料移位等问题表现突出；部分段工程不重视堤防工程的外观质量，坡面平整度差，影响感观效果。

2 汉江综合整治堤防工程施工质量监督控制措施

针对存在问题，在监督过程中采取如下措施，保障工程质量，消除质量隐患。

2.1 督促参建各方建立健全质量管理体系，强化质量管理

水利工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位（包括设计、配件、设备供应单位）保证和政府质量监督相结合的管理制度。工程项目质量由法人全面负责，监理、设计、施工单位及质量检测单位按照合同及有关规定各自承担相应职责。在汉江综合整治堤防工程项目建设施工质量监督中，加大对各责任主体合同履约和质量行为监督检查，对存在施工单位项目经理和监理单位总监理工程师挂名、施工现场不按投标文件承诺配备人员，不按规范要求采购材料、设备和违规施工等问题，及时采取停工整改、通报等措施果断处理，督促参建各方健全各自质量管理体系，从质量行为上保证了工程施工质量。

2.2 加强对现行规范、规程、标准的培训和执行的监督力度

工程建设相关法规、规范、规程、标准是项目参建各方的行为准则和操作依据，针对汉江综合整治堤防工程现状，作为质量监督，先后多次举办有项目法人、监理单位、施工单位、检测单位等工程参建各方主要负责人、质量负责任、专职质检员等参加的“汉江综合工程建设施工质量管理培训会”，通过培训使工程建设的参与者，熟悉、掌握并在施工过程中严格用规定、规范、标准控制工程质量，管理质量。

2.3 督促施工单位做好岗前培训，规范质量行为

加强对施工单位质量培训的监督检查，督促施工单位向施工班组进行施工方法、施工工艺、质量控制要点等进行岗前培训。规范各层级质量行为，使各施工单位切实认真执行“三检制”，确保工程质量层层受控。

2.4 加强施工过程监督检查

工程施工过程是质量监督的关键，针对汉江综合整治堤防工程建设项目的特点和监督检查中发现的质量薄弱环节，重点加强了对重要隐蔽工程和关键部位的监督检查，不定期进行施工过程抽查。督促参建单位把握以下质量控制要点：

（1）严格控制堤防轴线，不得随意调整。

（2）基础开挖工程：检查开挖边坡、开挖轮廓线是否符合设计和规范要求，重点要检查边坡的稳定性，确保安全施工。开挖断面几何尺寸、建基面地质条件要满足设计要求，建基面地下水采取妥善措施进行处理。

（3）堤身土方回填：堤基开挖和处理经隐蔽工程验收合格后才能进行堤身回填。应保证回填料满足设计要求，回填前应进行碾压试验，确定碾压参数。分层回填、分层碾压，严格控制铺料厚度和碾压遍数（特别是振动碾压遍数），新旧堤结合面处理应符合施工规范要求。对堤脚基础内侧边角地带碾压质量要重点控制。做好分层质量检测，发现压实度或相对密度达不到设计要求的，应采取整改措施，重新碾压。

（4）护坡反滤料铺设，要重点抓好现场管理，检查材料的粒径、级配、规格、施工方法和工艺是否符合设计和规范规定，分层厚度必须满足设计要求。

（5）干砌石护坡施工，应严把石料质量，严禁架空，严禁出现通缝、叠砌和浮塞，不得在外露面用块石砌筑，而中间以小石填心。不得在砌筑面以小块石、片石找平。护坡厚度应设计要求。

（6）浆砌石工程，严把原材料质量关，防止不合格材料用于工程，严格按配合比拌合砂浆。应采用坐浆法分层砌筑，严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝，上下应错缝砌筑。坐浆饱满，插捣密实。勾缝必须清缝，缝深不少于3cm，宜按实有砌缝沟平缝不应勾假缝。并应在砌筑现场随机制取试件。

（7）混凝土工程，重点应控制混凝土配合比，保证拌合物质量。做好钢筋、模板验收，加强混凝土振捣监控。并应在现场随机制取试件。

（8）格宾笼装石工程，应保证格宾笼规格、石料块径符合设计要求，重点检查宾格笼绑扎质量，绑扎方法、绑扎间距应满足设计和规范指标，特别要注意检查中间隔板的联接绑扎质量。

（9）必须严格按设计要求设置排水孔、变形缝（伸缩缝、沉降缝），控制好排水孔后反滤料施工，变形缝填充材料要充填到位，防止移位和变形。

（10）加强堤防工程外观质量控制，使之真正成为线性圆顺、坡面平整、感观优美的名副其实的景观工程。

（11）规范施工资料整理，做好质量验收评定，工程施工资料特别是施工质量检验与验收评定资料是反映工程施工过程各个环节质量状况的基本数据和原始记录，是工程质量的一部分，参建单位应和实体工程同步及时收集，规范整理。工程技术资料包括工程质量检验资料、工程质量验收评定资料、施工技术管理资料、竣工验收资料。要做到施工资料与实体工程进度同步，保证资料整理真实、可靠，为施工质量验收评定提供准确依据。

对在质量监督检查中发现的实体工程存在的问题，提出明确的整改意见，并由相关人签字确认，以文件形式发给法人，并抄送相关单位。对提出的整改意见要求项目法人及时组织责任单位进行整改，并将整改结果报质监站备案。对整改后的情况质量监督员应及时安排核查，同时在下次监督检查中重点检查其整改和落实情况。

2.5 加强质量检测监督

汉江综合整治堤防工程项目检测要求分三个层次，一是施工单位质量自检，二是监理单位平行检测，三是项目法人委托的第三方检测。

在项目实施过程中，加强对检测单位检测资质、体系运行、计量认证、检测程序检查。随机抽取施工自检检测报告、监理平行检测报告和第三方检测报告，监督检查检测方法、检测频次、使用标准等是否符合规定的。同时质量监督站根据工程实施情况委托具有水利工程岩土、混凝土甲级资质的检测单位对南郑县汉江综合整治堤防工程南华沟至圣水段和勉县汉江综合整治堤防工程堰河口至黄沙河口段分别进行了政府“飞检”。从不同层面获取公正和真实可靠的质量数据、结论，客观评价工程质量。对检测达不到设计及规范要求的部位，要分析原因并即时告知相关单位予以处理。

2.6 严把质量核备(定)关，客观核备(定)工程质量

工程质量监督核备、核定及验收是工程质量监督的重要内容，主要包括：重要隐蔽（关键部位）单元工程质量结论核备、分部工程质量结论核备、主要建筑物分部工程质量结论核定、工程外观质量结论核定、单位工程及工程项目质量结论核定。核备、核定工作主要依据工程施工过程相关检验资料、验收评定资料，施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定，并结合历次监督检查情况和质量检测报告等，形成切合实际的核备、核定意见。对提供的核备、核定资料不真实、备查资料不齐全、质量结论不明确的坚决不予核备（定）。