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好不容易避开了层层拥堵抵达目的地，一句“车位已满”就前功尽弃——心塞。 路上突遇井盖丢失，一不留神就容易引发意外——心悸。 还有城市的路面坍塌、渣土乱倒、水管爆裂……——心慌。 市政设施被破坏往往都是安全隐患。如何才能做到第一时间发现问题、处置问题，将隐患尽快排除。这是城市管理过程中最大的困扰和挑战。
智慧城管，为上述种种烦恼提供解决方案。凭借成熟的技术支撑和运作模式，打造一套以物联网、云计算、大数据、智能感知等现代信息技术为支撑的高效、全面的智慧城市管理体系。充分运用现代信息技术，进行城市管理领域的预防和管控，切实提高市政部门运作效率，从而让城市设施更智慧，城市管理更智能。停车泊位，寻找公厕、便民服务点，举报和投诉……这一系列曾经深深困扰杭州市民的问题，都将迎刃而解。 而这，正是目前华数正倾力协助政府在做的一件事。   近日，杭州市委副书记、代市长徐立毅一行赴上城区调研望江智慧产业园发展情况，上城区委书记陈瑾，区长金承涛，副区长叶榕、薛鸿翔陪同。现场，徐立毅详细观看上城区智慧城管平台案件流转现场演示，并听取平台建设运行总体情况，充分肯定上城区智慧城管建设取得的显著成效。徐立毅指出，市委市政府提出加快建设“独特韵味别样精彩世界名城”的目标，城市管理要充分发挥好智慧城管的综合牵头作用，实现城市管理智慧化。上城区智慧城管建设成效突出，值得推广！ 该项目，正是华数与杭州市上城区合力打造，目前已成为国内智慧城管建设的标杆。 在众多智慧创新中，上城区“智慧城管”系统可以说是一枝独秀。2012年，上城区被国家住建部列为全国第一批智慧城市建设试点。2014年，上城区智慧城管项目荣获中国城市管理进步奖，入选中国社会治理创新范例50佳，获得第七届中国地方政府创新奖。2015年完成了智慧城管的二期建设，并在全国一直处于领先位置。  市委副书记点赞的智慧上城 有哪些让人眼前一亮的应用 上城区“智慧城管”二期项目2014年启动，2015年上线运营。该项目是搭建以街道所辖社区的行政区域为基础网格的“管理信息平台”，通过综合运用多种物联感知探头、智能视频监控、车载GPS定位、视频监控、智能手持及穿戴等信息化设备，为上城城管局提供辖区内各类城市部件、人员、车辆等资源的可视化管理。而经过这两年的持续建设和完善，各类应用陆续上线。城市智能化管理，正在成为现实。 目前，上城区已建成由“事件中心、执法管理、数字市政、环卫管理、评价平台、量化考核、智慧井盖、停车管理、地下管线等多个系统功能组成的智慧平台”，建设了150个电子标签通讯基站，4300个窨井盖标签，230个河道排出口标签。基本覆盖了全辖区。行政执法实现“以指挥中心为核心，以一线和后台巡查队员为处置部门，在规范工作制度保障下，使用多种视频技术手段，全天候全覆盖地采集全区城市管理市容秩序动态问题。”第一时间发现问题，第一时间解决问题。 举个简单的例子，如果上城区A点的窨井盖被移走了，指挥中心就立刻能收到异常情况告警，中心人员实时进行情况核实，并将信息派遣至对应的处理部门，处置部门即刻完成工单下发，事故点附近的工作人员接到工单后前往现场进行处置。 智慧城市建设，让城市的基础设施有了“芯”，让管理更精细，更精准。提高了办事效率和服务能力，降低了行政费用和人员使用，增加了居民的安全感和幸福感。 上城区“智慧城管”对城市管理的促进，概括起来，主要有以下成效。 提高了动态管理效果 系统以动态控制动态的原理，发挥出了“千里眼、顺风耳”作用，能在任何时间、任何地方，足不出户就了解即时的城市管理管控情况。比如实时执法人数、保洁作业人数、路面执法保洁情况、市政设施运行情况、河道管理情况等等，各类城市管理动态一目了然。 提高了突发事件处置能力 在抗雪防冻、防汛抗台工作中，采取视频会议系统，会议召开变得更加快捷，上情下达、下情上传变得更加顺畅，路面情况清晰可见，指挥调度变得更加有效，处理手段也变得更加具有针对性；在处理群众性事件中，冷静分析，有力研判，处理依据真实可靠，为提高政府在处理应急事件中的能力与水平创造了一个很好的运作平台。在峰会期间，平台的实时调度和监测就得到了很好的运行。 提高了问题交办、处理、反馈时效 数字城管交办时间大大缩短，后台指挥中心整合后，实现了扁平化交办模式，由过去的30分钟减少到现在的即时交办，实现第一时间交办问题；处理问题全视频跟踪过程，责任落实到人，由过去的3小时减少到目前的30分钟，实现第一时间处理问题；反馈时间大大缩短，准确性大大提高，由过去的人工核查变为视屏监控核查，实现第一时间反馈问题。 提高了居民满意度 系统建立了大量的数据库，以短信提示、电话通知形式，消除了面对面执法产生的弊端，降低了执法对象抵触情绪，体现了“人性化执法”。全区违章停车抄单数、城管信访投诉量等均实现大幅下降，居民群众对上城区城市管理环境卫生满意度在全市排名前列。 提高了队伍执行力 系统内的工作评价系统使工作过程、工作目标由粗线条模糊管理变成量化管理，实现了在队伍建设、路面管控、规范执法、信访投诉、数字城管等五个方面“工作任务定量、工作质量定性、工作纪律规范、工作标准统一、工作责任落实”的管理目标，大大提高了城管队伍工作效率，优化了城管形象。  华数携手杭州市政府 创建智慧城管“杭州模式” 2015年底，杭州市人民政府正式印发《杭州市人民政府办公厅关于杭州市推进智慧城管建设运行工作实施方案的通知》，全面推进杭州市“智慧城管”建设，这也意味着将现代信息技术用于城市管控和服务的智慧号角正式吹响了。 而作为新媒体与新网络领域的全国领军企业，早在2009年，华数便与杭州政府一起智慧创新，在智慧城管建设的领域开始探索。上城区“智慧城管”项目，是双方倾力打造的第一个“智慧城管”系统。 经过近十年的探索和实战，华数在智慧城市建设方面全在发力。以杭州上城区为典范的智慧城管系统功能日臻完善。十年中，华数积累了丰富的项目建设经验以及产业链资源。先进的理念、技术，强大的人才团队，使华数出色的项目交付能力，成为口碑。目前，华数已成为杭州“智慧城管”建设的主力军。 2015年，在滨江区智慧城管正式启动之时，华数自然也成为了滨江区政府协作单位的不二人选。目前，滨江“智慧城管”项目已经璞玉初现。智慧城管的建设，使滨江面貌得到了明显的改善，城市品质有了质的提升。同时，区域内市政部门处理问题的时效性得到了显著的提高，而资金成本和人员开支方面却明显降低。 华数结合政府工作层面及市民生活困扰，特色定制智慧应急、智慧执法、智慧市政、智慧停车等流程，真正做到“智慧城管，智慧为民”。 1 智慧应急 以GIS、物联感知、智能控制为技术支撑，建立区、街道、巡查人员三级监管指挥体系，实现多源监管数据与专业实时数据展现相结合，全面提升城区防汛排涝现代化管理水平。 2 智慧执法 快速发现违停车辆、工地噪音、出店经营、犬类到期等现象，结合网格数据实现城管事件自动派单，提高违章查处的工作效率，提高执法的人性化与准确率。 3 智慧市政 充分利用信息化、智能化相关软硬件技术，通过监测、分析，实时发现井盖移位或丢失、积水点、排水口等情况并就近派单相关人员维护，提高城市市政智能化管理的时效性和协同性。 4 智慧停车 通过手机APP即可查询停车场信息，地磁设备自动判断车位占用情况，支持微信、支付宝等手段支付方式，有效解决停车难问题，方便市民出行。 随着信息时代的飞速发展，信息技术与人们日常生活的关系愈加紧密；如何切实并高效地将这些技术，转换成城市服务的手段与载体是大势所趋，也是当务之急。华数集团作为新网络服务商及前行者，倾力投身其中，更是责无旁贷。如今，杭州“智慧”建设的脚步已经迈开，华数将通过创新技术与资源，积极协助政府解决城市治理问题，全面深化智慧城管“杭州模式”，助力杭州共绘智慧蓝图。 |
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