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【喜讯】2017年4月飞哥专著《纪法践悟》就诫勉谈话有关问题作了专门解读；2017年5月左右，《我们都是纪检人》刊登了飞哥的文章，飞哥从四个方面阐述理由，得出诫勉谈话适用于一般党员干部的结论；遭到“个别人”的反对（“个别人”错误地认为诫勉谈话仅适用于党员领导干部）。9月22日飞哥再次答疑《诫勉谈话是否适用于村支书、普通党员？》。如今，中央纪委法规室明确作出答复，诫勉谈话适用于一般党员干部，理由与飞哥之前论述基本相同。这对飞哥而言，就是喜讯、满满的成就感。 附 中央纪委法规室答复 问：《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》规定了诫勉谈话的适用情形及程序。请问诫勉谈话适用于一般党员干部吗？ 中央纪委法规室：诫勉谈话作为组织处理方式之一，是落实监督执纪“四种形态”、把纪律挺在前面的具体措施，发挥着咬耳扯袖、红脸出汗作用，体现严管就是厚爱、抓早抓小的精神。它不仅适用于党员领导干部，也适用于一般党员干部，根据《党内监督条例》等法规，党组织发现党员领导干部有轻微违纪问题的，应当对其进行诫勉谈话，并由本人做出说明或检讨。 各级党组织要按照管理权限，加强对所属党员干部的教育、管理和监督，按要求做好诫勉谈话相关工作。 （来源：中央纪委监察部网站）。 问：变更党纪处分，如何下达党纪处分决定文书？ 答：方案一（感谢安徽宿州同仁提供！） 方案二：标题直接写明变更后的处分（比如开除党籍处分的决定），开头部分写明本人基本情况，中间写明违纪事实，末尾写明处分的依据、决定主体等，最后一句话：写明将此前 某年某月某日下达的处分决定（比如留党察看处分）变更为开除党籍处分。写明处分决定生效日期、申诉权、申诉路径等。 问：违规从事营利性活动（比如经商办企业），盈利部门是否该全额收缴？ 答：违规从事营利性活动（比如经商办企业），如果有盈利的，需要酌情违纪者投入的经济成本，不能简单地全额收缴，说白了，需要会计成本核算。也可以动员违纪者本人主动酌情上交部分违纪所得，社会效果比较好。 谈话安全工作应急处置预案
为进一步规范谈话取证工作，提高应对、处置突发情况的能力，确保案件查处工作的顺利进行，对被谈话人可能发生的暴病、自伤、自杀、逃跑等重大事故和谈话室可能发生停电、火灾等意外突发情况，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等有关规定，结合办案和办案场所管理实践，特制定本应急预案。 一、常备应急物品 1.防治常见病及突发性疾病、意外伤害的药品。例如：救心丸、降压丸、消炎片、退烧片、止泻药、止血膏、药棉、绷带、消毒药水等。存入在谈话值班室专用药箱内。 2.预防火灾、停电的应急设备。包括：灭火器、应急照明灯、手电筒。灭火器安放在谈话室关键区域过道，应急照明灯安放谈话室区域的过道、房间，谈话值班室另外放置应急灯和手电筒备用。上述设备由案管专干负责日常管理和检查。 二、应急防范措施 1.建立业务培训机制。定期邀请公安、消防、医护人员对委局机关工作人员进行安全、消防、救护等方面的业务知识培训。 2.加强与医疗机构的合作，建立办案医疗保障机制。做到“三定”：定医院、定医生、定责任，确保通信畅通，随叫随到。被谈话人进入谈话地点后，谈话人员应当询问被谈话人身体状况，被谈话人确有疾患的，应当视情况通知医务人员到场。被谈话人如出现身体不适等不适宜继续谈话的情形，应当立即中断谈话，需要入院检查治疗时，由办案调查组负责送至医院就诊。 3.加强与公安机关的合作，建立办案安全保障机制。 4.加强与电力部门合作，建立办案供电保障机制。指定县电力部门负责谈话室供电的保障、故障抢修，定人员、定责任，确保谈话期间不停电。 三、突发情况应急预案 1.被调查对象突发疾病处置。如遇到被调查对象突发疾病时，谈话人员应在第一时间向分管领导汇报，并迅速利用谈话场所现有医疗条件稳定被谈话人的病情和伤情。如病、伤情较重，由调查组负责送至定点医院就诊。 2.被调查对象意外伤害处置。被调查对象如发生不慎摔跤或碰伤等意外伤害时，谈话人员应在第一时间向分管领导汇报，由案管专干迅速联系定点医院派医生前来处置。如需送医院医治的，由调查组负责送至医院就诊。 3.谈话室突发火灾处置。谈话室遇到突发性火灾，在报“119”的同时，由谈话人员将被谈话人迅速转移到安全地点，并始终将其处于受控状态。如火势较小时，在确保被谈话人安全的情况下，由案管专干进行灭火，并及时向分管领导汇报;如火势较大时，迅速启动安全保障机制。 4.谈话室突发性停电处置。谈话室如遇突发性停电，应立即启动应急照明灯。由案管专干将备用的应急照明灯分送到每个谈话室，谈话人员应坚守岗位，接近被调查对象，对其进行监控，防止被谈话人发生其他意外情况;案管专干与县电力局联系，迅速督促恢复供电。 5.被调查对象突发暴力袭击谈话人员情况处置。如遇被调查对象突发暴力袭击谈话人员情况，首先利用办案场所现有力量来处理，细致地做好说服教育工作，避免出现人身伤害事件，并迅速向领导汇报。 6.被调查对象脱逃处置。如遇被调查对象脱逃事故，谈话人员、调查组负责人、案管专干应及时向主管领导汇报，必要时启动安全保障机制，通知公安机关迅速布控、追逃。 7.被调查对象突发自残恶性事件处置。如遇被调查对象突发自残恶性事件，谈话人员、调查组负责人、案管专干应及时向领导汇报，并迅速组织人员保护好现场，在第一时间启动医疗保障和安全保障机制，通知医疗和公安人员迅速到场。医生抢救和公安现场勘察同时进行。 8.被调查对象亲属或其他人员冲击办案场所的处置。如遇被谈话人亲属或其他人员冲击办案场所，首先应先防止冲击人员进入，谈话人员、调查组负责人、案管专干及时向分管领导汇报;谈话人员做好被谈话人的稳定工作，调查组负责人、案管专干做好说服教育和劝退工作，必要时通知派出所共同处置。 |
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