|
2016年9月29日至10月31日，市委第三巡察组对市工商局开展党风廉洁建设巡察工作。巡察组采取召开巡察工作动员会，公开举报箱、举报邮箱、举报专用电话等形式，发放民主测评表，进行个别谈话，调阅相关资料，抽查干部职工人事档案，走访了市工商局经济检查执法局等8家直属单位。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 市工商局及其所属8家二级单位，作为市人民政府主管市场监督管理和行政执法工作的直属机构，能落实市委、市政府的部署，贯彻执行工商行政管理的法律法规和方针政策，指导开展各类市场主体登记注册工作和监督管理，依法规范和维护各类市场经营秩序和交易行为，管理流通领域商品质量，保护消费者、经营者合法权益，为我市经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 一、存在的主要问题 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （一）执行政治纪律、政治规矩方面 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 1、全面从严治党落实不扎实。基层党组织建设不规范。个别党支部三年未换届，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。少数基层单位负责同志暮气重，缺乏活力，缺乏担当精神，进取意识不强，存在懒政怠政现象。民主集中制落实不够，集体决策不严谨。2、主体责任落实不到位。市工商局党组对直属单位党建工作的指导、检查不到位。基层单位党组织重业务、轻党建的情况较为明显。有的直属单位党组织学习活动不正常，没有组织学习的相关记录。“三会一课”制度落实不到位。党建基础台账不健全，存在基础资料缺失的情况。3、监督责任落实不严。落实“三转”不彻底。局纪检组长仍然分管纪检以外的其他工作。党风廉政责任制考核落实不到位。2013至2015年没有与二级单位签订党风廉政责任书。干部廉政谈话记录不规范。局领导班子成员对分管范围内的党建、思想政治工作重视不够。“一岗双责”落实不到位。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （二）执行组织纪律方面 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 1、登记窗口AB岗工作制度执行不到位。直属单位的登记窗口岗位人员配备少。有的窗口仅有一名工作人员，因故不能在岗，无人顶岗。2、个人有关重大事项报告不实，少数干部存在漏报、错报现象。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （三）执行廉洁纪律方面 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 1、部分重大事项的研究，未查找到相关记录。如：支付市工商局山南新区“三协一会两中心”综合楼工程进度款和综合楼外道工程、室外绿化、照明工程合同。2、部分二级机构无依据发放津补贴。如发放加班费、高温补贴，超范围发放三八节慰问金。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （四）执行工作纪律方面 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 1、执行工作纪律不严。局机关及所属单位部分工作人员上班存在不签到、补签到现象。2、协会结余资金未及时处理。原隶属工商局的广告协会、个体民营协会、市场经纪人协会已与市局脱钩，但三个协会的结余资金未及时处理，尚在原协会账户中。3、行政处罚决定存在重罚款轻纠错，行政处罚款金额执行法律法规不规范。4、重要会议记录不规范。市工商局经济检查执法局案件审查会议记录中，参会人员、会议发言、会议决议等重要内容记录不完整。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （五）执行财经纪律方面 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 1、三公经费支出不规范。存在机关费用在协会列支现象。市场规范管理局日常经费在市场与经纪人协会列支。2、财务报销管理不规范。工资表不规范。部分办公用品支出无明细清单。3、存在同城接待现象。4、部分项目没有通过政府采购或招投标。车辆定点维修单位没有通过政府采购或招投标。5、预算安排执行不规范。6、参股企业国有股权投资未在账面反映。7、罚没物资存储、处理不当。罚没物资在存储堆放较乱。物资保管存放很难做到规范有序，罚没物资处置困难。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) 二、整改建议 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （一）强化党组织的政治核心作用，切实落实“两个责任”。班子成员要认真履行“一岗双责”，强化责任。加强基层党建工作，配齐配强基层领导班子，规范党建工作基础台账。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （二）规范内部管理，严格落实各项制度。加强二级机构的管理，切实解决存在的“松软散”问题。规范“三重一大”决策机制，严格执行政府采购等相关制度。对国有资产依法依规管理，严防流失。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （三）强化财经纪律，增强财经法纪观念。对各级各类资金使用情况实施有效监督，确保资金高效规范的使用。严格遵守相关财经法规，规范账务处理，对违纪违规支出要进一步查清，分清责任。对有关审计报告提出的问题，切实加以整改。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) （四）加强廉政教育，切实履行监督责任。有针对性地开展廉政教育，规范廉政教育台账，筑牢党风廉洁建设基础。深化“三转”，强化监督职责。针对存在的问题堵住漏洞、规范流程、健全机制、严格管理。 (本文来源于淮南网,转载请注明来源和作者。) |
|
|
