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中国民航局空管局于2009年下发《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》，对塔台管制员防止跑道侵入工作的相关程序和措施进行了规范和明确，指出跑道侵入是：在机场发生的任何航空器、车辆或者人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区域的情况。 文件同时指出跑道侵入类型包括： （1）航空器或车辆从正在着陆的航空器的前方穿越 ； （2）航空器或车辆从正在起飞的航空器的前方穿越 ； （3）航空器或车辆穿越跑道等待位置标志 ； （4）航空器或车辆不能确定其所在位置而误入使用跑道 ； （5）由于无线电通话失误导致未按照空中交通管制指令操作； （6）航空器从尚未脱离跑道的航空器或车辆后方通过。 2016年10月发生的震惊中国民航界的10.11虹桥机场客机冲突事件，因塔台管制员遗忘飞机动态，致使上海虹桥机场36L跑道发生跑道侵入严重事故征候。以跑道侵入事件为典型代表的机场运行安全值得高度关注，跑道侵入同“军民航相撞”、“错、漏、忘”等一道被列为民航空管行业三大风险源。 有关地面保护区的范围，2013年中国民航局空管办下发的《民航空管防止跑道侵入指导材料》指出，地面保护区包括机场跑道以及滑行道位于适用的跑道等待位置和实际跑道之间的部分、跑道中线两侧各 75m 范围内的土面区、ILS 敏感区、ILS 临界区和跑道端安全区。 该数值会随跑道代字和代码等级不同会有变化，最大为107.5米。该数值可以视作跑道等待位置（陆空通话中称等待点）距离跑道中线的距离。 文件同时将跑道侵入事件严重程度的等级进行了分类，根据事件的严重程度，把跑道侵入分为以下五个等级： A 类：间隔减小以至于双方必需采取极度措施，勉强避免碰撞发生的跑道侵入； B 类：间隔缩小至存在显著的碰撞可能，只有在关键时刻采取纠正或避让措施才能避免碰撞发生的跑道侵入； C 类：有充足的时间和（或）距离采取措施避免碰撞发生的跑道侵入； D 类：符合跑道侵入的定义但不会立即产生安全后果的跑道侵入； E 类：信息不足无法做出结论，或证据矛盾无法进行评估的情况。 按照MH/T 2001-2015《民用航空器事故征候》标准，A 类属于航空器严重事故征候，B 类属于一般事故征候。 |
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