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2017-12-09 09:40 来源：人民法院报
作者：徐小飞 只有在法律的框架内多用实招、多出新招，精准施策，形成实实在在的震慑力，才能让“老赖”在法律面前现出原形。 据报道，10月23日清晨，陕西省岐山县人民法院干警早早来到该县青化镇物资交易会上，占地“摆摊”，将11块执行展板一字排开晒“老赖”，很快被群众围得水泄不通，这是该院“老赖”巡展的一个缩影。将失信被执行人信息按片区制成流动展板，串乡赶集搞巡展，哪里人多那里去，威慑效果十足。镇上赶集的人都是“老赖”同镇、同村人，在乡亲们面前“裸奔”真是丢人现眼。“土”办法就能解决大问题，一些失信被执行人得知被“展出”，连忙打电话要求履行义务，央求法官将名字撤下来。 法律的生命在于实施，裁判的价值在于执行。如果生效法律文书得不到执行，不仅会妨碍当事人合法权益的实现，还会使司法权威受到藐视和对抗，司法的公正性也会受到损害。 当前，“老赖”之所以还有一定生存空间，是因为传统的执行手段和模式，有的已难以完全适应日益复杂多变的执行现实。执行过程中，“老赖”们拒不履行生效法律文书的情形层出不穷、手段花样百出，一些“老赖”甚至对执行法官的执行手段和方法非常熟悉，利用各种手段与执行法官规避执行、抗拒执行，让执行法官疲于应付，浪费了有限的司法资源。然而揆诸实际，虽然我国刑法对拒不履行判决、裁定罪早有规定，但囿于启动程序较为复杂、环节较为繁多，导致司法实践中对该罪较少适用，这在一定程度上削弱了强制执行的威慑和制裁的效果。 执行的真谛在于实现。在执行攻坚中，一些执行法院和法官发挥主观能动性，敢闯敢试、积极探索，积累了许多有益经验。现在各地许多法院推行的悬赏执行制度，激发了更多社会力量参与执行，动员更多的民众参与寻找“老赖”及其财产，大大增强法院发现被执行线索的能力，提高了对“老赖”及其可供执行财产的发现几率，促进形成强大的、无形的执行威慑氛围，让“老赖”无处遁形，一些原本难以执行的案件得以有效执行。还有一些法院从司法实际出发，创新执行方法和举措，在基层组织中聘请符合条件的人员作为执行联络员，协助法院开展执行工作，取得良好的法律效果和社会效果。 2017年是执行攻坚的关键之年。在充分用足用好罚款、拘留、限制出境、限制高消费、纳入失信“黑名单”等现有的执行手段外，在遵循司法规律的前提下，在坚持法律底线的前提下，要解放思想，创新执行理念和执行体制，在查控被执行人财产、查找被执行人下落、惩治“老赖”等方面要有实招和新招，并形成长效机制。执行实践丰富多彩，案件情况千变万化，在执行手段方式方面，还有很大的创新余地和空间。 魔高一尺，道高一丈。只有在法律的框架内多用实招、多出新招，精准施策，形成实实在在的震慑力，才能让“老赖”在法律面前现出原形、败下阵来。（徐小飞） [责任编辑:刘丹] |
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