云南泸西出台优惠政策 推进一流花卉园区建设 | 动态

云南省红河州泸西县于2月22日制定了《泸西县现代花卉产业园区招商引资实施意见》（以下简称意见），从土地、税收、基础设施和其他保障服务等方面出台优惠政策和创造条件，以期吸引一批国内外优质花卉企业到该县投资发展花卉产业，促进全县花卉产业快速健康发展，把泸西县现代花卉产业园区建成云南省一流园区。

近年来，随着云南花卉产业提质增效、转型升级步伐的加快，多种植基地开始向泸西、弥勒等生产条件较好的地方扩展。目前，泸西县花卉种植1万余亩，总产值近10亿元，涌现出了尚美嘉、金马金爵红合作社等一大批带动力强、影响力大的生产经营主体，还有一大批来自呈贡等花卉老区的花农也前往泸西租地种花，并带动当地农民发展花卉生产。泸西县作为规划建设中的“云南省（红河）现代花卉产业园区”所在地之一，政府十分重视花卉产业发展，千方百计营造有益于产业发展和泸西县现代花卉产业园区建设的政策环境。

▲康乃馨种苗生产

“意见”从土地、税费等方面给出了优惠的招商政策。政策方面，一是符合云南省花卉产业园区规划准入条件的企业，到泸西县现代花卉产业园区投资新建花卉生产基地，其所需生产基地用地由所在乡镇负责组织流转。土地流转价格按每年每亩1500元，每隔3年增加100元执行。企业负责按年度兑付群众土地流转租金，土地流转工作中产生的工作经费由县财政承担。土地流转期限按现行国家政策执行。二是到泸西县现代花卉产业园区投资新建花卉生产基地、园区公共服务设施、科技研发中心及冷链物流中心的企业，项目用地不涉及建设用地指标的，由项目所在乡镇、县农业和科学技术局、县国土资源局按《云南省国土资源厅·云南省农业厅关于印发云南省设施农用地实施管理细则（试行）的通知》（云国土资〔2016〕174号）要求办理。三是泸西县现代花卉产业园区规划500亩土地，作为综合配套用地。到泸西县现代花卉产业园区投资新建花卉生产基地、冷链物流中心、加工中心、科研中心、交易中心的企业所需建设用地，在符合《泸西县土地利用总体规划（2010—2020年）》的基础上，由企业提出用地申请后按建设用地进行预审，“农转征”用地获得批准后通过“招拍挂”方式提供。对一次性固定资产投资额在3000万元以上1亿元以下（含本数）、1亿元以上3亿元以下（含本数）、3亿元以上5亿元以下（含本数）、5亿元以上的项目，按土地成本价的50%、60%、70%、80%给予扶持资金。

▲玫瑰生产基地

税费政策方面，一是到泸西县现代花卉产业园区投资花卉生产及相关产业的企业，由泸西县财政按标准给予资金项目扶持，不同的投资规模享有从30%～70%不等的增值税奖补，其中世界500强、国内500强等大企业、大集团到泸西县现代花卉产业园区设立总部、地区总部、职能运营中心、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心，或将上述机构注册在该县的总部性企业，从在该县纳税当年起，5年内按缴纳增值税总额县级留成部分的70%奖励企业。在园区投资3000万元以上从事文化旅游、信息、物流等相关产业的企业，增值税奖励标准50%～70%不等，地方留成的所得税前5年100%奖补回企业，后5年按50%奖补。二是县级平均每年整合不低于3000万元的资金，用于园区发展。到泸西县现代花卉产业园区投资新建花卉生产基地、冷链物流中心、加工中心、科研中心、交易中心的企业，县财政按2000元/亩的标准，通过先建后补的方式对企业一次性补助。以企业名义向上争取的扶持资金，全额用于企业发展。三是涉及入园企业的行政事业性收费项目，除应上缴国家、省、州的部分外，县级部分对企业实行全额先缴后补。

服务保障方面，一是属国家核准（备案）的项目由县发展和改革局、县工业商务和信息化局牵头按照程序报批，属省级核准（备案）的项目由县属有关部门按照职责报批，办理时限不超过60个工作日；属州级核准（备案）的项目办理时限不超过20个工作日；属县级备案的项目办理时限不超过3个工作日。二是县属有关部门按职能职责分别负责至园区的“五通一平”工作，即通水、通电、通路、通讯、通气和场地平整（在天然气供暖未接通园区前，帮助企业协调解决供热问题，并给予企业适当补助），园区道路按照农村道路标准建设。三是组建由县委副书记为组长，相关副县长为副组长，县农业和科学技术局、县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县国土资源局、县工业商务和信息化局、县环保局、县水务局、县财政局、县市场监督管理局等部门主要负责人为成员的园区项目推进领导小组，协调全程做好企业、项目入园服务工作，并针对企业情况实行“一企一策”跟踪服务。

其他方面，地方有关部门还将积极帮助、配合为符合条件的企业争取国家、省级各部门的支持和优惠条件。