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11月27日，大连市对外发布经过修订的《大连市急救医疗管理办法》（以下简称《办法》），从2018年1月1日起施行。 通过对比1993年公布的《大连市急救医疗管理办法》发现，即将实施的新《办法》在很多方面都有完善。 将建立统一的急救服务体系 其实这种统一的立体急救服务体系，大连已经运行开展，此次新《办法》对具体内容进行了细化。 急救中心相关负责人介绍，中心以往没有明确的调度权责，此次新《办法》明确了中心将建立包括院前急救机构、院内急救机构以及开展社会急救的单位和个人的多层次急救医疗体系，并纳入管理。中心承担“120”急救呼叫受理和指挥调度职责，组织、协调急救网络医院，共同开展院前急救医疗服务。 相关负责人表示，目前，“120”每天平均接电话150个，出车120车次，除去中午和傍晚两个高峰时段以及部分家属表述不清占用时间的情况，基本不存在市民打不进来电话的情况。新《办法》要求，“120”为大连院前急救呼叫专线电话，主要是要求急救中心（站）根据人口规模和急救呼叫业务量，设置相应数量的专线电话线路，确保电话畅通。 将为救护车打通绿色“生命线” “时间就是生命，然而，120急救车在出车时碰到堵车等问题是不少城市面临的难题。这个问题在1993年并不存在，因此，此次新《办法》予以明确和保障。”相关负责人介绍，本次修订在道路保障等方面做出了详细规定，将为救护车打通绿色“生命线”。 比如院前急救救护车执行急救医疗任务时，可以依法使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制；可以使用公交专用车道、消防车通道以及应急车道；可以在禁止停车的区域或者路段临时停车。 同时，中心可以与110、119、122等城市公共服务平台建立联动机制。各公共服务平台接到急救求助信息时，应当及时联系市急救中心。 此外，院前急救机构执行急救任务前，可以向公安机关交通管理部门咨询路况，公安机关交通管理部门应当予以协助并安排优先通行。 车辆和行人因让行正在执行急救任务的救护车而导致违反交通管理行为的，经公安机关交通管理部门查证属实，依法免予行政处罚。 部分急诊医师 需到院前急救机构服务半年 急救专业人员短缺一直是各地急救面临最大的问题之一。 为了解决急救人员短缺问题，新《办法》规定，对从事院前急救医疗的专业人员，将在专业技术职务评审、考核和聘任等方面给予政策倾斜。 医疗机构急诊医师晋级副主任医师前，应当在院前急救机构服务半年，服务时限可以替代基层服务时限，比照到基层服务落实相关待遇。 市卫生计生行政部门应当建立健全院前急救机构、院内急救机构及其他相关医疗机构医师的交流和培养机制。 符合规定的急救医疗费用 将纳入医保 患者由急救车转运至医院，院前急救医疗救治和监护费用咋收费？哪些项目可以纳入医保？结算方式是比照门诊报销比例，还是住院报销比例？移动支付时代，车上如何结算？ 据了解，新《办法》规定，患者或者其家属因自身原因拒绝接受已派出的院前急救救护车提供院前急救医疗服务的，应当支付已经发生的院前急救救护车使用费。 人力资源与社会保障部门还将符合相关规定的急救医疗费用纳入医疗保险支付范围，为参保人员提供急救医疗费用结算服务。 此外，市价格主管部门应当根据价格管理权限制定急救医疗服务收费标准，并根据大连经济社会发展水平及时予以调整。 急救中心相关负责人表示，这些问题正在与人社局、市医疗保险管理中心等部门商议，很快都将有答案。 恶意拨打“120”将受处罚 相关负责人介绍，调度人员经常会接到“耽误事儿”的情况。有的是醉酒者或社会闲杂人员“消遣”；有的是拨打电话要求聊天，甚至是恶意骚扰；有的是假期少年儿童贪玩反复拨打；有的接通后，不论调度人员怎么询问，对方就是不出声；还有的咨询与院前急救无关的问题，如找人等。 此次，新《办法》明确了处罚规定，据了解，有下列情形之一，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚： ①阻碍急救人员施救的； ②侮辱殴打急救人员的； ③非法扣留、 损毁救护车及急救医疗设备的； ④谎报呼救信息或者恶意拨打“120”呼救专线电话的； ⑤其他扰乱急救医疗工作秩序的行为。 （信源：新商报） |
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