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抓好协调 严把文字关 切实发挥办公室枢纽作用
县人大常委会办公室作为县人大常委会决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的中心枢纽，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，其工作效能和服务水平高低直接影响县人大常委会的科学决策和决策的正确实施，影响到县人大常委会的职能职责的有效发挥。下面是个人在办公室工作的一些体会和做法，与大家探讨。
一、 注重协调联系，严格按议事规则，维护人大常委会的权威性。
办公室要注重与“一府两院”办公室的协调，建立健全工作联系制度，形成与“一府两院”勤联系、常交流、多沟通的工作机制。一是严格会议资料的报送和参会人员的要求。按要求“一府两院”在每次常委会召开10日前，将专项工作报告报送人大办，由办公室将会议资料于常委会召开7日前分发给常委会组成人员，为常委会组成人员审议好各项报告，提出高质量的审议意见作好充分准备。并要求“一府两院”参加常委会会议的人员必须是人大常委会监督的对象，“一府两院”及其职能部门未经常委会同意不能随意派人员参会。一旦出现“一府两院”在规定的时限内没有报送资料，或无故不参加常委会有关会议的情况，办公室要及时将情况向常委会主要领导汇报，并按常委会的有关工作制度规定，对“一府两院”及相关部门进行通报。二是加强督查，建立跟踪监督机制。为了使人大常委会的决策得到落实，办公室建立有效的跟踪机制，建立审议意见办理情况台帐。围绕常委会提出的审议意见，主动督查，跟踪问效。对无故拖延办理或办理不力的，要发出督办函，限期办理。改进督查的方式方法，不要文来文往，而是配合工委深入一线了解情况，深入现场亲身感受。通过督查，将“一府两院”贯彻执行常委会决议，决定过程中存在的困难和问题及时收集向常委会反映。对督查中发现的好的做法和经验认真总结推广，有效维护人大常委会的权威。
二、严把文字关，提高人大公文的质量。
严格按照《凤冈县人大机关公文处理办法》，处理好各类来文；对常委会及办公室发出的文件，严格把好文字关和统一公文格式。一是加强与工委的协调，确保常委会会议材料的质量。办公室根据年初工作要点的安排，通知各工委提前做好各个议题的调研工作，在调研的基础上写好调研报告，经主任会议讨论，经办公室作文字层面修改后，提交常委会，供常委会成员审议议题时参考。二是严把常委会视察意见和审议意见的文字关。常委会的视察意见和审议意见，由相关委室根据常委会视察情况和会议审议时提出的意见，经过整理提交主任会议讨论，再由各工委根据讨论情况修改后，交办公室审稿，送常委会主要领导签发，以常委会文件形式发送到“一府两院”，要求“一府两院”将研究处理情况按时限报县人大常委会。通过对文书处理的逐步规范，提高县人大常委会视察意见和审议意见的文字质量。
三、发挥办公室的枢纽作用，提高机关工作效率。
围绕中央、省、市关于密切联系群众、改进工作作风的要求和县人大“学习型、服务型、活力型”机关的建设，县人大常委会办公室必须建立和完善人大机关相关工作制度，明确各委室工作职责和工作要求，提高人大机关各项工作的程序化、规范化水平。一是切实转变服务观念。办公室工作和工委工作都是人大机关工作的重要部分，办公室工作常常处于“幕后”， 工委工作以其特殊性时时处于“台前”。这就要求办公室全体工作人员必须做到服务观念的转变，配合工委开展工作，多帮忙、不添乱，细致观察，眼到手到，积极为机关服好务，营造良好的工作气氛。二是切实做好后勤保障。以建设节约型机关为目标，重点加强机关财务和车辆管理。规范财务管理，把有限的资金用在刀刃上，确保人大常委会重要工作、重大活动的经费需求。严格车辆管理，公务用车实行统一调度管理，车辆按时保养、定点维修，有效控制成本支出，保证车辆的安全行使。在接待上，本着热情周到、勤俭节约的原则，接待好各方来宾。
总之，在工作中始终要“坚持细致，确保精致，追求极致”，力求做到尽善尽美，才能确保人大机关工作的正常运转，才能为常委会履行职责提供高效优质的服务。
（县人大办公室主任 冷中琴）
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