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2008年04月14日文章 说起改革开放带来的变化不仅仅只发生在经济特区，也不仅仅发生在沿海发达地区，这些喜人的变化，发生在城市，更发生在广大的农村。 农业税作为中国一个古老的税种，被农民称之为“皇粮国税”。家住凤台县顾桥的刘成武今年60岁，世代务农，提及农业税，刘成武仿佛回到了他青年时代，那时农民种粮以公社为单位，上缴农业税的方式是以实物兑税。那时，全村人都在生产队干活，每天按照出工计算工分。劳动一天，约值二三角钱。当时每年粮食亩产只有300多斤。好年头大家能吃个饱饭，但遇到光景不好，粮食欠收，许多人就会饿肚子。 改革开放之风吹遍大地，家庭联产承包责任制迅速在农村获得推广。刘成武回忆说，当时，分到土地时大家都兴奋不已，下田为自己种庄稼，干劲十足，格外精心。当年全村粮食亩产就达到了600多斤，村里80%以上的农民都解决了温饱。刘成武记得他家分得10亩地，收获的粮食分为三块，一块交与国家，一块交与集体，一块留给农民，以户交户结的方式结算，这样算下来，当年刘成武家一亩地约交360斤粮食。
在此后的10年里，刘成武感叹：“农村出现了头税轻，二税重，三税是个无底洞的现象。”头税指的是农业税，二税是提留统筹款，三税是指集资摊派。刘成武回忆说：“到1988年期间，'三提五统’、集资摊派等税费逐渐增加，有计划生育费、卫生费、乡村道路费等10多项，整年下来全家要交数千元，一年到头除了吃饭就没什么节余了。” 刘成武想想在家除了种地也没啥事，1994年成立了一家建筑承包队。他家7口人，分有土地14亩。刘成武说：“从古到今，种田纳税都是农民的惯例。家里没成立承包队的时候，每年除去口粮，卖粮食能有近3000元收入。但那时每年需上缴国家农业税500多元，再交付村里和乡里的提留款，用于生活的开支只剩1000多元。生活算不上宽裕。” 2004年，中央出台1号文件号召，反哺“三农”，并出台了“粮食直补”政策、安徽省政府率先免除农业税，淮南市也享受到新政策的优惠。当年刘成武不仅免交农业税，还得到86元的种粮直补款，令他欣喜不已。此后的几年里，中央相继出台了“粮种补贴”、“农资综合补贴”等政策。直到2006年1月1日，《中华人民共和国农业税条例》被废止。 刘成武告诉记者，2004年当听说农业税全免时，简直不敢相信自己的耳朵，“我听到广播里说农民种地不用再交税，以为听错了，跑到村上去核实，村干部说就是开始施行免征农业税的新政策，我才相信这是真事。”“这几年的好政策，我有三个想不到。”刘成武深有感触地说：“第一个想不到，是农民祖辈交的'皇粮’不用交了，第二个想不到，是国家还给种粮农民补贴，第三个想不到，是这个补贴每年都在提高。” “现在的生活确实是芝麻开花——节节高！”刘成武说：“在家庭开支方面，80年代末，除了吃饭就没什么开支，1995年，买了一台黑白电视机，2003年建了三层新房。现在，家里有了冰箱、彩电、农用车，还买了电脑，上了网，家里种的大棚蔬菜从网上就能找到客户。（来源：淮南日报） 【作者：罗静 来源：和讯网】 (责任编辑：张锐)
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