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上 海 铁 路 局
上铁建函2008【1276号】
关于公布《上海铁路局建设工程项目经理和总监 安全风险抵押金考核办法》的通知
各合资铁路公司、工程指挥部： 现公布《上海铁路局建设工程项目经理和总监安全风险抵押金考核办法》，请各单位制定实施细则，严格遵照执行。 上海铁路局 二○○八年九月八日
上海铁路局建设工程项目经理和总监 安全风险抵押金考核办法 为深刻吸取甬台温铁路“6.21”“8.21”事故教训，充分发挥参建施工、监理单位抓施工安全的积极性和主动性，坚决扭转我局施工安全的被动局面，路局研究决定对全局建设项目各施工、监理单位负责人实行安全风险抵押金制度，明确量化指标考核。 一、安全风险抵押考核对象 施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。 二、安全风险抵押金标准。 施工单位项目经理80000元。 监理单位总监理工程师50000元。 三、考核内容 安全风险抵押考核采取结果考核和施工安全过程考核两种方式进行。结果考核就是针对出现安全事故等级进行结果考核，过程考核就是项目管理机构通过每月的日常检查发现的安全问题进行过程考核（具体扣罚项目及标准见附件1～21）。扣罚款直接从安全风险抵押金中扣除。 项目管理机构的安全质量管理部月底进行梳理、统计，每月5日前上报路局建设处，路局建设处每月10日前进行通报。 1．发生一般生产安全事故及以上和营业线项目发生一般C 类及以上事故发生事故的施工单位项目经理、监理单位总监理工程师扣除全部安全风险抵押金。 2．营业线施工项目发生一次一般D 类事故 发生事故的施工单位项目经理、监理单位总监理工程师扣除安全风险抵押金60%。 3．发生两次及以上一般安全生产事故和铁路交通一般C 类事故比照第1条办理。发生两次一般D 类事故比照一般C 类事故。 四、兑现方式 1．全年未发生任何安全事故的返还剩余的安全风险抵押金，并给予剩余安全风险抵押金两倍的奖励。 2．发生一次铁路交通一般D 类事故返还剩余的安全风险抵押金，并给予剩余安全风险抵押金一倍的奖励。 五、其他事项 1．各项目管理机构必须根据项目建设的进展情况，从安全管理的实际出发，认真梳理、严格控制参与风险抵押对象的确认，从严管理。 2．施工单位项目经理、监理单位总监理工程师所交风险抵押金，于9月底前缴纳到各合资公司、工程指挥部财务部门。人员发生变更进入（离开）的，职务变动人应于职务发生变更后10日内及时向财务部门办理补交（退还）风险抵押金手续。 3．考核期限：2008年9月1日至2008年12月31日。 4．本办法由路局建设处负责解释。 5．本办法自2008年9月1日起实施。
附件： 1. 建设工程“四项”整治考核表 2. 施工现场用电安全考核表 3. 施工现场脚手架考核表 4. 模板施工安全考核表 5. 起重吊装施工安全考核表 6. 隧道施工安全考核 7. 运架梁施工安全考核表 8. 满堂支架施工安全考核表 9. 挂篮施工安全考核表 10. 高处作业和水上作业施工安全考核表 11. 爆破作业施工安全考核表 12. 铺轨施工安全考核表 13. 四电集成施工安全考核表 14. 贝雷梁施工安全考核表 15. 跨高速公路桥梁施工安全考核表 16. 施工机具安全考核表 17. 基坑支护施工安全考核表 18. 营业线施工安全考核表 19. 火工品安全考核表 20. 移动模架施工安全考核表 21. 施工现场安全防护考核表 附件一： 建设工程“四项”整治考核表
附件二： 施工现场用电安全考核表
附件三： 施工现场脚手架考核表
附件4： 模板施工安全考核表
附件5： 起重吊装施工安全考核表
附件6： 隧道施工安全考核
附件7： 运架梁施工安全考核表
附件8： 满堂支架施工安全考核表
附件9： 挂篮施工安全考核表
附件10： 高处作业和水上作业施工安全考核表
附件11： 爆破作业施工安全考核表
附件12： 铺轨施工安全考核表
附件13： 四电集成施工安全考核表
附件14： 贝雷梁施工安全考核表
附件15： 跨高速公路桥梁施工安全考核表
附件16： 施工机具安全考核表
附件17： 基坑支护施工安全考核表
附件18： 营业线施工安全考核表
附件19： 火工品安全考核表
附件20： 移动模架施工安全考核表
附件21： 施工现场安全防护考核表
主题词：基本建设 安全 考核 通知 ----------------------------------------------抄送：各工程建设筹备组，路局建设处。 ----------------------------------------------- 上海铁路局办公室 2008年9月8日印发
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