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一月光伏政策整理:四十三条各类政策尽在掌握!

 渐华 2018-02-12

国家政策

国家能源局、扶贫办印发“十三五”第一批光伏扶贫项目计划

国务院扶贫办印发村级光伏扶贫电站收益分配管理办法

国家能源局关于2017年光伏发电领跑基地建设有关事项的通知

对于不能落实领跑基地要求和申报承诺的地方政府和企业,视情节轻重予以通报、纳入行业黑名单或国家信用体系失信名单,并限制所属省(区)和所属企业集团参加后续领跑基地申报建设。对于不能按期完成企业优选或开工建设且无正当理由的,视为自动放弃基地建设;对于不能按期全容量并网的,该项目全部容量电价按每延迟一季度在中标电价基础上降低5%执行。对于以上失信行为,同时视情节轻重予以通报、纳入行业黑名单或国家信用体系失信名单。

国家能源局关于开展光伏发电专项监管工作的通知

四、主要内容

一)基本情况。本地区光伏发电国家下达规模、实际并网装机规模和项目数量情况(截至2017年底);光伏项目发电量、上网电量、弃光率情况等。

二)并网接入情况。光伏项目配套电网建设投资和回购情况;光伏项目并网接入申请受理情况;为光伏扶贫项目开辟绿色通道提供支持情况等。

三)相关价格及收费政策执行情况。光伏项目价格政策执行情况;地方政府出台的投资补助或补贴政策执行情况;土地使用费用征收范围与征收标准情况;收取土地预处理费及其他费用摊派情况等。

四)电量收购、电费结算及补贴支付情况。电力消纳措施制定情况;电量全额保障性收购或最低保障小时数执行情况;电费结算和补贴支付情况等。

各派出能源监管机构会同省级能源主管部门可结合本地区实际,增加相应监管内容。

36个示范项目,涉及20个省 国家能源局发布“百个城镇”清洁供热示范项目建设的通知

示范建设总体情况

“百个城镇”生物质热电联产县域清洁供热示范项目共136个,涉及20个省(区、市)及新疆生产建设兵团,装机容量380万千瓦,年消耗农林废弃物和城镇生活垃圾约3600万吨。其中,农林生物质热电联产项目126个、城镇生活垃圾焚烧热电联产项目8个、沼气热电联产项目2个。新建项目119个,技术改造项目17个。总投资约406亿元。

“百个城镇”生物质热电联产县域清洁供热示范项目力争2018年底前建成(或完成技改),为河北省广宗县等70个县城、河北省宽城县龙须门镇等63个乡镇提供民用清洁供暖,供暖面积约9000万平米,惠及县城及乡镇居民约400万人;为76个中小工业园区提供清洁热力,合计约6900万吉焦。示范项目供热部分每年替代散煤约660万吨,区域内相应规模的燃煤供热设施关停。相当于每年节约天然气约40亿立方米。

国家能源局批准80项行业标准:能源9项 电力37项

依据《国家能源局关于印发<能源领域行业标准化管理办法(试行)>及实施细则的通知》(国能局科技〔2009〕52号)有关规定,经审查,国家能源局批准《瓦斯内燃发电机组瓦斯预处理通用技术条件》等80项行业标准,其中能源标准(NB)9项、电力标(DL)37项、石化标准(NB/SH)34项,现予以发布。

上述标准中电力标准由中国电力出版社出版发行,煤矿瓦斯及煤炭建设标准由煤炭工业出版社出版发行,锅炉压力容器标准由新华出版社出版发行,石化标准由中国石化出版社出版发行。

地方政策

初期电储能用户申报价格下限为0.1元/千瓦时 甘肃发布电力辅助服务市场运营规则(试行)

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涉及27个项目 辽宁2015年剩余建设规模和2016年建设规模第一批普通光伏电站项目清单

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贵州省印发生态扶贫实施方案 每年扩大光伏发电规模20万千瓦以上

八) 实施光伏发电项目扶贫工程。对威宁、盘州、普安等光照资源相对丰富、电网接入条件允许的贫困地区优先配置光伏发电指标,按照光伏发电与农林、养殖、旅游相结合的原则,建设农光互补、林光互补等项目。组织威宁、赫章、盘州、普安等地区编制光伏扶贫规划和实施方案,力争进入国家光伏扶贫试点地区名录。2017年至2020年全省贫困县每年扩大光伏发电规模20万千瓦以上,累计完成总投资52亿元以上,利用荒山荒坡5000亩以上,带动项目覆盖的建档立卡贫困户人均增收3000元左右。(责任单位:省能源局)

南方能监局:南方区域光伏电站并网运行及辅助服务管理实施细则

一、请中国南方电网公司及所属各省级电网企业抓紧技术支持系统改造等各项准备工作,开展模拟运行,待条件具备时转入正式运行。

二、各相关单位要认真学习“两个细则”(2017版),进一步提高认识,按要求改造完善技术支持系统,加大设备技术改造力度,提高运行管理水平,促进电网安全运行。

三、请中国南方电网公司做好组织工作,将模拟运行情况报我局。各单位在执行中遇到问题,请及时向我局反映。

四、在“两个细则”(2017版)正式运行前,仍按原有的“两个细则”(南方监能市场〔2015〕118 号)进行考核与补偿。

42个项目 最低53.86分!浙江2017及2018年度普通地面光伏电站规模竞争性分配专家评审结果公示

一、省发改委(省能源局)将进一步征求国土资源、水利、林业、海洋渔业等部门以及省电力公司意见,对公示项目存在用地、电力接入等颠覆性意见的,将取消或暂缓项目参与竞争资格。

二、对评分结果有异议的项目,可在公示期间书面向项目所在地发改部门提出。异议内容由项目所在地发改部门汇总后函省能源局,省能源局复查后书面函复至地方发改部门。

四、省发改委(省能源局)将根据专家评审结果及有关部门意见,编制2017年度及2018年度普通地面光伏电站年度建设计划,并开展项目实地检查。检查过程中,如发现项目实际情况与竞争申请报告不符的,将直接取消计划资格,并削减项目所在设区市2018年建设规模安排。

海西0.8元/度、其它地区0.88元/度 青海公布2017年17个并网光伏项目上网电价

2017年上半年,青海省共有17个光伏项目建成投产,总规模202.2MW,其中包括5个分布式光伏发电项目。

文件明确,该17个光伏发电项目自投入商业运营之日起,按照海西地区0.8元/千瓦时、其它地区0.88元/千瓦时(价格均含税)上网电价执行,上网电价补贴基准按国家相关规定执行。

重大利好!内蒙古财政厅发文:部分光伏电站免征土地使用税

现将我区城镇土地使用税开征范围内光伏发电企业不同类型占地如何适用城镇土地使用税政策明确如下:

一、对光伏发电企业厂区(包括生产、办公及生活区,下同)内历史遗址、过境高压传输线、泄洪渠、水坝等无法实际占用的土地,不征收土地使用税。

二、对光伏发电企业用地,如果土地性质属于农用地或未利用地,且被实际用于种养殖、水土保持、植被恢复、荒漠化治理、盐碱化治理工作的,可按条例中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”免征土地使用税。

三、对光伏发电企业的光伏板阵列基座、升压站、变电站、厂区道路等生产用地,以及办公用地、生活用地,应照章征收土地使用税。

四、对光伏发电企业已办理土地使用权属证书的土地,按相关规定据实征收土地使用税。

0.98元/千瓦时 共91个项目 江苏发布已并网光伏发电项目上网电价(附1-7批)

目前江苏7批已并网光伏发电项目共计91个,接网补贴为每千瓦时0.01元,上网电价为0.98元/千瓦时。

广东东莞市能源发展“十三五”规划:2020年全市光伏装机达360MW

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黑龙江省能源发展“十三五”规划:到2020年全省太阳能发电装机达到6GW

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浙江省2016年普通地面光伏电站建设调整计划

一、2016年度普通地面光伏电站建设计划内项目以此次调整计划为准,调整计划内项目可享受国家和省电价补贴政策。

二、为进一步规范项目管理,利于国家电价补助申请,项目业主需按照2016年度调整计划内项目的名称和规模,对原项目进行备案调整。

三、2016年度全省普通地面光伏电站项目建设调整计划内项目,2017年6月30日之前并网部分,按照企业竞争承诺电价执行;2017年6月30日后并网部分,视不同情况按照国家有关光伏电价政策执行。并网时间以省电力公司出具的项目并网验收意见为准。

四、此次调整计划内新增项目,2017年6月30日之前并网部分,上网电价按照0.85元/度执行;2017年6月30日后并网部分,视不同情况按照国家有关光伏电价政策执行。并网时间以省电力公司出具的项目并网验收意见为准。

五、各地发展改革部门需督促和帮助项目业主加快项目建设,特别要加强项目农业(林业)种植、渔业养殖等复合功能方案实施的监督管理,要求项目业主配备相关人力物力,切实实现项目多能互补功能。省电力公司及各级电网企业继续加大工作力度,确保项目主体工程建成后及时并网投运。

六、2016年度调整计划内项目,其投资主体及股权比例、建设规模和建设场址等内容不得擅自变更,如需变更须按照发改能源〔2016〕1163号、浙发改能源〔2016〕513号文件有关要求执行。

2017新增建设规模112.46MW 上海市2017年度光伏建设规模暨报送2018年度光伏建设规模计划的通知

附件:上海市2017年度光伏发电建设实施方案

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说明:1、各区在不发生弃光的前提下,年度建设规模不受实施方案限制。

2、崇明区结合生态岛建设规划有序推进光伏应用,若因规划原因影响规模实施,酌情减免考核扣分。

分布式政策

陕西榆林明确全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模

按照中省光伏发电有关政策规定要求,利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目不限制建设规模,光伏扶贫中的村级电站和集中式电站,中省能源主管部门将专项下达建设规模,以上类型项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。据此,今后凡涉及此类型企业项目申请接入电网,请你们本着简化流程和提高效率原则,按照有关规定和时限要求,及时出具项目接网意见和开展配套送出工程建设,确保项目建成后及时并网运行。对与列入光伏扶贫规划项目接入有冲突的,应优先考虑光伏扶贫电站的接入。

共计300MW 湖南公示省级分布式光伏电价补贴项目名单

根据《关于印发<湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则>的通知》(湘财建〔2017〕69号)要求,省财政厅、省发改委下发了《关于组织申报省级分布式光伏电价补贴目录的通知》(湘财建[2017]83号),组织市州初审并申报项目和相关资料,全省共申报项目229个,装机约75万千瓦。为做好审核工作,我们按照程序委托第三方机构对项目进行审查提交了审查意见。经复核,此批符合条件的项目共173个、装机约30万千瓦(详见附件)。

19家企业上榜 广东东莞市关于分布式光伏项目施工企业名单的函

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安徽亳州2018年起全面暂停商业光伏项目备案及电网接入申请

暂停全市商业光伏发电项目备案

为促进光伏产业持续健康有序发展,防止发生弃光现象,避免各类市场主体投资风险,从2018年1月1日起,全面暂停全市商业光伏发电项目备案,亳州地区电网全面暂停受理商业光伏发电项目。根据全省调峰能力提升和亳州电网外送断面增加情况,适时恢复商业光伏发电项目备案。

扶贫政策

66个项目1.71GW 河北公布2017年集中式光伏扶贫项目名单

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河北印发光伏扶贫收益分配的指导意见

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河南关于申报2017年光伏扶贫电站建设规模项目的公示

根据《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》(国能发新能[2017]31号)和《河南省发展改革委关于申报2017年光伏扶贫电站建设规模的通知》(豫发改能源[2017]1363号)要求,我委组织有关省辖市、省直管县(市)自愿申报2017年光伏扶贫电站建设规模。现将申报项目有关情况进行公示。

公示期为2018年1月10日-2018年1月15日。如对公示内容有异议,请在公示期内以书面形式提出意见,反馈至我委新能源和可再生能源处。书面意见请写明提出异议的事实依据和理由。单位提出意见应注明单位名称、地址邮编、联系方式等,并加盖单位公章;个人提出意见应注明姓名、身份证号、工作单位、地址邮编和联系方式等。对匿名或无事实依据的异议以及涉及自身利益的不正当要求,不予受理。我委将对公示有效反馈意见进行认真复核,对于影响申报资格的,相应项目不入选,同时不再递补其他项目。通过公示的项目,我委将依程序正式对外发布。

总计132.68MW 河南公示2017年光伏扶贫电站建设规模

2017年光伏扶贫电站建设规模项目表

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涉及20个项目50万千瓦 湖南公示2017年集中式光伏扶贫项目

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19个项目470MW 四川2017年集中式光伏扶贫项目名单

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102MW全部用于扶贫 江苏徐州发布2017年光伏电站实施方案

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河北河间市光伏扶贫效益分配及拨付方案 维护费用暂定500元 /年/5KW

三、光伏扶贫设备的日常维护和管理费用

由于光伏扶贫设备产权已移交给乡镇,各乡镇负责设备的日常维护和管理,乡镇为每一台光伏扶贫设备选派一名人员定期进行清洁及故障巡查,发现故障及时报修。民政民宗局为每台光伏扶贫设备在发电效益中提取一部分资金做为维护费用,暂定500元/年/5KW,每年底统一汇入维护人员的银行卡内。

河北河间市扶贫领导小组关于光伏发电项目的管理意见

光伏发电项目所需资金由上级到县资金、本级财政配套资金共同解决。

分布式光伏发电设备安装在村委会或学校的屋顶上,每台(5KW)发电设备年发电量约7000-9000瓦,可产生收益7000-9000元,5户安装一台的,平均每户收益1400-1800元, 10户安装一台的,平均每户收益700-900元,15户安装一台的,平均每户收益460-600元,20户安装一台的,平均每户收益350-450元。

国网公司要加大光伏扶贫工作力度,为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障,将光伏扶贫项目的接网工程优先纳入农村电网改造升级计划,积极配合光伏扶贫项目建设工作,对光伏扶贫项目相关手续纳入绿色通道办理,缩短办事流程,简化审批手续,确保项目建设完毕第一时间并网。

各乡镇要成立党政“一把手”任组长的光伏扶贫领导小组,明确一名主管领导具体负责,抽调精干人员组建办公室,专项负责光伏发电设备的后期维护和收益分配管理等工作。

湖北黄石简化光伏发电项目补贴办理流程

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河北承德2016年第一批村级光伏扶贫电站变更后情况表

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省补0.2元/千瓦 连补3年 河北省发改委、扶贫办下达2017年第一批村级光伏扶贫项目计划

本次下达23个县村级光伏扶贫电站项目1412个,总规模615506.132千瓦,设计2006个建档立卡贫困村,帮扶贫困数90843户。要求各村级光伏扶贫电站2018年底前确保建成投产,省级补贴标准为每千瓦时0.2元,自并网之日起补贴3年。

浙江温州关于实施“民营企业助推光伏扶贫项目”的通知

三、运作模式

1.多方合作共建。企业捐赠具有自主产权的屋顶,确定合作的光伏发电企业,并签订25年屋顶使用协议。光伏发电企业负责分布式光伏的项目建设、运营和维护,企业利用光伏发电,余量上网。提供屋顶企业与光伏发电企业约定每年提取一定的资金用于县(市、区)扶贫办指定的乡镇、村低收入农户扶贫。在被帮扶乡镇政府或村民中心增挂提供屋顶企业的结对帮扶乡镇、村牌子,树立企业参与扶贫的良好形象。

2.鼓励通过折股份量化扶贫参与项目建设。支持企业所在县(市、区)扶贫资金或其他企业扶贫资金,采取固定回报或保底回报加分红的方式,实施折股份量化扶贫,参与光伏发电项目建设,所得收益用于帮扶该县(市、区)扶贫办指定的乡镇、村的低收入农户。

3.注重集中连片推进结对帮扶。根据项目预计可用帮扶资金额,确定结对帮扶若干个村或一个乡镇(街道)进行集中帮扶,结对帮扶的低收入农户每年帮扶资金2000—3000元/户。帮扶的低收入农户,由相关村提供经乡镇政府和县级扶贫办审核。根据低收入农户实际,鼓励民营企业通过劳动力就业或就学结对或特困帮扶等方式,进一步加大帮扶力度,达到帮扶一片,增收一片,早出成效。

江西省印发《加强光伏扶贫项目质量安全管理通知》

一、强化质量管理。根据《江西省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫扩面工程的意见》(赣府厅发[2017] 85号),县级政府是实施光伏扶贫的责任主体,应严格实行质量责任制,强化责任落实,保证光伏扶贫电站质量。一是规范入围光伏产品。入围光伏扶贫扩面工程的光伏产品应采用纳入工信部符合《光伏制造行业规范条件》企业名单的企业产品,或具备就近维护条件的本省优质产品。二是强化质量管理机制。各有关单位须按照《江西省能源局关于做好光伏扶贫方案编制工作有关要求的通知》(赣能新能字[2016]83号)要求严格做好方案编制,确保建设质量,并且严格按《江西省发展改革委关于做好第一批光伏扶贫项目管理的通知》(赣发改能源[2016]1383号)及后续政策要求落实政府的领导责任、参建市场主体的法律责任和第三方监督制度。三是落实实施方案内容。各县应严格落实省发展和改革委员会、省扶贫和移民办批复的本县实施方案,做好项目选址和建设条件的确认工作,严格履行方案内做出的承诺,切实加强对参与企业资质和产品质量的管理。

补贴政策

广东佛山三水区开始申报2017年度光伏应用项目奖励和补助资金

一月光伏政策整理:四十三条各类政策尽在掌握!

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0.15元/千瓦 连补3年 广东佛山高明区组织申报2017年度光伏发电应用项目奖励和补助资金

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0.15元/度+1元/瓦 佛山地方光伏补贴开始紧急申报

一、对2016—2018年建成的分布式光伏发电应用项目的各类型建筑和构筑物业主给予一次性奖励。

一)奖励范围。2016—2018年在我市利用工业、农业、商业、交通站场、学校、医院、居民社区、个人家庭等各类型建筑和构筑物建成的分布式光伏发电应用项目的业主。

二)奖励标准。工业、农业、商业、交通站场、学校、医院、居民社区建筑和构筑物按2万元/兆瓦奖励,单个项目奖励最多不超过40万元;个人家庭提供自有建筑和构筑物面积安装单个分布式光伏发电应用项目规模达1000瓦及以上的,按1元/瓦奖励,单个项目奖励最多不超过2万元。

二、对2016—2018年建成的分布式光伏发电应用项目和地面光伏电站的各类投资者,连续3年按实际发电量给予补助。

一)补助范围。在我市投资建设分布式光伏发电应用项目和地面光伏电站的投资者。

二)补助标准。对2016—2018年建成且符合补助范围的项目,按实际发电量补助0.15元/千瓦时,自项目实现并网发电的次月起连续3年进行补助。

广东佛山顺德区下发2016年度分布式光伏奖励和补贴(附表)

各光伏发电项目奖补资金申请人:

为做好奖补资金的发放工作,请各申请人本人携带个人身份证原件(如申请人本人无法到场,代办人需要携带双方身份证原件和业务办理授权委托书),于2018年1月8日至2018年1月26日到我局办事窗口核对奖补金额及银行账户信息,并进行签字及加盖手指模确认。我局办事窗口地址:大良德民路区行政服务中心西座1楼3号窗,咨询电话22836155、22836080。有关信息也可登录我局网站进行查阅。

江西新余市第一批市(县)级光伏补贴项目目录

根据新余市人民政府办公室《关于印发新余市光伏发电项目验收管理办法的通知》(余府办发[2015]89号)和《关于印发新余市光伏发电项目补贴资金管理办法的通知》(余府办发[2015]90号)精神,按照“谁受益、谁补贴”的原则, 2017年11月28日,我局会同市财政局、赣西供电公司对各县(区)上报的新余市第一批市(县)级光伏度电补贴项目申报目录进行了审核,现将审核算结果予以公示。请各县(区)认真对照,如有疑问,请在12月6日前以书面形式向我局申述,逾期视为无异议。

截止2018年1月26日 安徽合肥申报第二批光伏电站度电补贴目录

一)企业申报光伏电站目录

1、申报条件

在肥注册、纳税的企业,在我市投资且已建成并网的光伏电站,使用的组件、逆变器等符合合经信电子〔2014〕52号、〔2015〕32号、〔2015〕370号、〔2016〕133号、〔2016〕394号、〔2017〕180号、〔2017〕508号等通知(以下简称“本地目录产品”)要求。

2、申报所需材料

2017年1月1日至2017年12月31日期间建成并网的光伏电站,本次申报时,需提供以下材料:

*(1)填报《合肥市光伏电站度电补贴目录申请表》(附件1),并加盖公章;

*(2)企业法人营业执照(副本)、组织机构代码证;

*(3)发改部门项目备案文件;

*(4)光伏电站投资法人和电站所建场地(屋顶、滩涂、荒地、水面等)产权不一致或不明确,需提供租赁协议或能源合同管理协议等材料;

*(5)所在地电网公司出具的标注项目并网(验收)时间的并网验收报告(单);

*(6)申报单位购置的逆变器和组件等全部税务发票;如遇发票主体不一致等情况,需提供合同协议等材料;

(7)填报《合肥市光伏电站度电补贴目录汇总表》(附件2)并加盖公章;

(8)其它相关附件资料。

二)家庭(个人)申报光伏电站目录

1、申报条件

2017年1月1日至2017年12月31日期间,我市辖区内居民投资家庭屋顶光伏电站,且已建成并网,使用的组件和逆变器等符合本地目录产品的相关要求。

2、申报所需材料

*(1)填报《合肥市光伏电站度电补贴目录申请表》(附件1);

*(2)个人身份证、房产证、宅基地证明或相关单位出具的其它证明材料;由被委托人(与电站所有人为亲属关系)申报的需提供家庭光伏电站所有人的委托函及被委托人身份证复印件;

*(3)所在地电网企业出具标注项目并网(验收)时间的并网验收报告(单);

*(4)家庭(个人)购置的逆变器与组件等全部税务发票,如遇发票主体与申报人姓名不一致等情况,需提供相关合同协议等资料;

(5)填报《合肥市光伏电站度电补贴目录汇总表》(附件2);

(6)其它相关附件材料。

浙江宁波家庭屋顶光伏达到9万户目标后将不再享受市级0.15元/千瓦补贴

第一条 为规范宁波市家庭屋顶光伏补贴专项资金(以下简称专项资金)的使用和管理,提高资金使用效益,根据《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市家庭屋顶光伏工程建设实施方案的通知》(甬政办发〔2017〕107号),制定本办法。

第二条 本办法所称专项资金,是指市级财政安排用于促进我市家庭屋顶光伏项目建设补贴资金。家庭屋顶光伏项目,是指2020年12月31日前,在宁波大市范围内经备案认可且并网发电的家庭屋顶光伏项目,全市家庭屋顶光伏达到9万户(含新建和既有项目)目标后,后建项目不再享受市级补贴。

第三条 专项资金按市级当年任务计划中新建项目及补助范围内的历年已建成项目发电量进行补助,当年预拨,次年清算。

第四条 专项资金由市财政局会同市发改委共同管理。市发改委牵头制定家庭屋顶光伏实施计划、项目认定和资金分配建议,并做好项目管理、检查验收等工作。市财政局负责统筹平衡预算安排、资金下达和监督管理。各地参考市级职责分工,加强相关部门协调配合,共同做好家庭屋顶光伏补贴工作。

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