 2月1日，中美社工合作社的社长老师发布推文向广大社会工作者推荐了美国社会工作者协会的实务操作标准与指南，知砖本着搬砖的职责，决定要尝试翻译过来方便各位社工借鉴学习~争取每周一期~希望能够获取大家的意见~ 之前，我们翻译了美国社会工作者协会的实务操作标准与指南中的 1、《老年家庭护理的社会工作实践标准》；2、《青少年社会工作实践标准》； 这次我们邀请到晋江市益心社工服务中心助理督导 刘清斌 推出第三篇《学校社会工作实践标准》，希望能供大家学习与讨论！ 一、简介 一百多年来，学校社会工作者始终投身于为学校、家庭和社区提供重要的连结。学校社会工作专业致力于协调学校、家庭和社区，利用其观察他人及其环境的独特视角，以此帮助学生改善他们的学业成就和社会、情感及行为能力。学校社工寻求确保公平的教育机会，确保学生在精神上、身体上和情感上都在教室里，促使所有学生获得尊重和尊严。 学校社会工作是一个复杂而专业的实践领域，它往往受教育政策、研究和不断变化的实践模式的影响。为了正确反映专业的价值观和当下的实践趋势，并以此满足学校社会工作者、所服务的案主和当地教育机构不断变化的需求，NASW（国家社会工作者协会）定期对《NASW学校社会工作服务标准》进行修订。 二、不断变化的教育环境 2002年《一个孩子也不能落下法案》和《中小学教育法案》的重新授权，要求学校社会工作服务，应建立一个更有力量、更负责任的教育体系，这种教育体系强调父母的参与、循证的教育策略和数据启示的决策。2004年《残疾人教育法》(IDEA)，对所有残疾儿童法案(PL 94-142)的重新授权，也涉及到学校社会工作服务。 这种重新授权通过允许学区对残疾儿童的筛查和识别程序进行大幅调整的预防措施，从而促使有效的干预措施和场所得到采用。IDEA允许学区使用一套程序来决定学生对科学的、以证据为本的干预措施的反应能力，以此作为特殊教育资格的标准。这种方法被称为“干预反应”(RtI)，它已被应用于特殊和正规教育的学术和行为支持之中。这种方法可以替代差异模型——比较能力和成就的过程，以此来识别学生的学习困难。多层模型建议重新分配学校社会工作服务，以解决学校范围内和小规模群体的干预，并考虑对个别学生采取更密集的干预措施，这些干预措施完全基于他们对先前水平干预措施的反应程度。RtI框架指导学校人员在所有三个层次上监测学生的成就，并作出数据决定，以决定哪些学生需要更密集的干预。通过使用数据信息决策，学校可以更加有效地将资源与需求进行匹配。 教育研究集中在以下五个方面，并可能继续对学校社会工作实践产生直接的影响: (1)强调早期预防的综合干预措施; (2)早期筛查和干预; (3)针对家庭、学校和社区环境中的多种风险因素进行干预的方法，包括家长、教师和管理者; (4)寻求提升对学术成就有所贡献的个人和制度因素的方法; (5)数据知情决策和干预保真度。这些政策、研究和实践主题都反映在这些标准中。 三、指导原则 以下指导原则涉及多个领域的实践，并皆有反映在这些标准之中。 1、教育/学校改革 由于经济压力要求削减教育支出，立法者、政策制定者和公众将继续要求改革和增加问责。重要的是，社会工作者应积极应对这些压力和整合资源。学校社会工作者应积极帮助学校系统，以此满足联邦、州和地方任务的期望，特别是那些旨在促进平等教育机会、社会公正和消除学习障碍的计划。学校社会工作实践与这些任务相一致，既通过培养安全的教育环境来促进学校的学术使命，同时也具有支持性的、公平的和响应性的政策，并强调早期干预和积极的行为干预。 2、社会公正 平等的教育机会仍然是一个难以实现的目标，因为在标准化的衡量指标、毕业率和在不同人群中就读大学的学生比例之间仍然存在差异。对于学校社工来说，与学生、家长、社区成员、行政人员、教师和其他学校的工作人员合作并促进合作是很重要的，它可以帮助社工确定如何及早介入，从而帮助那些处于困境之中的学生从教育系统中获益。生态视角是社会工作教育的标志，是确定解决这些资源差异的必要条件。 3、多层干预 多层模型包括了关于预防和干预的三个层次。 第1层指的是证据为本的、学校范围内的预防计划和实践，它通过教授积极的行为，促进社会情感的发展，并确保学校的氛围有利于学习。第1层的项目和实践由学校的所有工作人员实施。正在进行的数据知情决策确保了一级干预措施是有效的。 第2层指的是使用证据为本的、小群体和短期的干预，集中于改善早期的学业和社会情感参与，以减少问题行为。例如，这些干预措施可以针对冲突解决、社会技能、精神卫生需求以及短期危机情况，而不需要更密集的三级干预。在数据显示缺乏对第1层干预措施的反应的基础上，学生们被提到在第2层提供额外的支持。这些策略应该有效地加以应用和有效地提高学生的学习能力和在学校取得成功的能力。 第3层指的是使用证据为本的的个人和长期的干预措施。第三层的干预措施是针对那些有严重的学业、行为或社会情绪问题的学生，这些问题构成了一种慢性病，他们对数据驱动的一级或二级干预并没有反应。这一层的目标是减少对学生功能的负面影响。第3层干预措施包括密集的个别化策略，这些策略在较长一段时间内实施，并往往涉及到社区机构。第三级干预的数据可能会表明案主或需要考虑到接受特殊教育服务。 综上所述，学校社会工作者不仅为需要基本需求或表现出具有挑战性行为的儿童提供直接服务，而且付之以各种预防性的努力，如通过促进家庭成员、其他学校工作人员和社区机构的能力，以此来帮助儿童提高他们的服务成效。 四、标准目标 这些标准的制定是为了广泛界定学校社会工作者所应提供、学校管理者所应支持、学生和家庭所能期待的服务范围，这些标准旨在提高学校社会工作者对学校系统内的技能、知识、价值观、方法的认识，及需要在学校系统里更加有效工作的敏感度。在理想情况下，这些标准将在社会工作实践、研究、政策和教育领域，促进与学校社会工作服务相关的指导方针的明确化及目标的发展。 标准的具体目标是： 1. 建立预期的学校社会工作实践和服务; 2. 确保学校社会工作服务为NASW伦理规范所指引; 3. 确保最高质量的学校社会工作服务提供给学生和家庭; 4. 倡导通过支持性的服务和适当的决策包容，为案主提供最基本的权利，确保案主获得充满尊重、尊严和保密性的对待； 5. 为学校社会工作者的准备，为与学校社会工作服务相关的继续教育要素和项目的发展奠定基础； 6. 鼓励学校社会工作者参与公共政策的发展和改进,在地方、州和联邦的层次,支持学校的发展。 五、标准 标准1 伦理和价值观 学校社会工作者应当坚持社会工作的专业伦理和价值观,应当使用NASW伦理规范作为自身伦理决策的指引，同时还应了解学校社会工作实践，学生、父母和所服务社区需求的独特方面。 解释 学校社会工作者应展现其服务的核心价值，展现社会公平、尊严和个人价值、人际关系、诚信和能力的重要性。此外，学校社会工作者应遵守《国家专业伦理规范》中规定的专业伦理责任。 学校社会工作者应了解并遵守与地方、州和联邦授权者相关的知情同意、隐私和保密知识，并在未成年人和父母的法律和伦理权利范围内进行记录。当服务开始时，学生、家庭和其他专业人员应被告知保密的限度。雇主和学校管理者应被告知社会工作专业的伦理责任。如果在竞争的期望中出现冲突，学校社会工作者会将NASW道德规范作为他们决策的工具。 标准2 资质 学校社会工作者应当符合NASW和国家教育部门制定的专业实践规定，具备社会工作专业和当地教育体系所要求的基本知识。 解释 在社会工作教育委员会所认可的项目中，学校社会工作者都应具有社会工作的硕士学位。社会工作硕士学位是学校社会工作者职位推荐的基础准入门槛。作为社会工作专业体系内的一种独特的专业，学校社会工作需要专门化的知识和对教育系统的理解，而这些内容应该由社会工作的教育项目来提供。而当社会工作教育委员会所认可的项目并没有提供这些时，学校社工应积极寻求此类专业培训。学校社工的资质须经国家社会工作委员会许可，并经国家教育部批准。 学校社会工作者应具有专业知识和对当地、国家和国家各级公立学校教育的历史和现状有一定的理解，其中还包括对教育改革和立法的理解。学校社工也应了解以证据为本的教学方法，以促进所有学生积极的学习成果。 标准3 评估 学校社会工作者应以改善学生的社会、情感、行为和学业成就为目标，对个人、家庭和系统/组织(即教室、学校、社区、地区、州)进行评估。 解释 在系统评估、数据收集和解释的多个层面上，学校社工应运用多种方法(例如，访谈、直接观察、标准化工具、调查、焦点小组)，以评估学生、家庭和学校人员的需求、特点和互动。学校社会工作者应对学生和组织进行可靠和有效的评估，从而进行干预措施的设计，以消除学生的学习障碍。评估应使用生态视角和功能方式，以加强对学习障碍的理解和促进学生福祉和学业进步的改善和干预。 标准4 干预 学校社会工作者在干预措施中应了解并使用以证据为本的实践方法。 解释 学校的社会工作者应保持现有的以学校为基础的干预研究，并在服务传递中使用以证据为本的实践。这些实践旨在增强包括学生、家庭、其他团队成员、学校人员和社区资源在内的积极的教育经验。 干预应基于对所关注事项的评估，它包括目标、评价方法和结果标准。干预应在多元框架内应用，解决与正在处理的问题最相关的生态系统(例如家庭、学校、社区)。 标准5 决策和实践评估 学校社会工作者应使用服务信息指引服务的传递，并定期评估他们的实践，以改进和拓展服务。 解释 学校社会工作者应当收集、分析、综合、传播与实践有关的信息，应进行持续评估，以确定所有干预措施的有效水平。评估社会工作实践的方法也应定期进行评估，以确保目标、活动和测量结果与当地教育机构的目标和社会工作伦理实践相一致。 标准6 保持记录 学校社会工作者应保存与学校社会工作服务规划、实施和评价相关的准确数据和记录。 解释 学校社会工作人员应及时、准确、保密地记录学校社会工作服务，展示其服务成果，并保证对当地教育机构和社区的责任。服务记录应根据联邦、州和地方法律进行维护。 标准7 服务管理 学校社会工作者应组织其工作，履行其职责，并明确在其所工作的学校或地区的教育任务中的角色和作用。 解释 学校社会工作者应当以有效和高效的方式对其服务工作进行管理。学校社会工作者和主管之间应共同确定专业实践的优先次序。应根据学生的需要、学校社工的专业技能、项目需要、研究和其他资源的可得性建立优先次序。 学校社会工作者应使用服务传递的多元框架和技术，履行其角色和职责，以加强沟通、获取和组织信息、履行其责任和顺利完成工作分配。 标准8 专业发展 学校社会工作者应不断提高知识和技能，为学生及其家庭提供最及时、最有益、最适合其文化背景的服务。 解释 学校社会工作者应当遵守NASW继续专业教育的标准，遵守国家有关继续教育要求的专业规定。学校社会工作者应通过持续的督导和咨询，提高其专业水平和能力。学校社会工作者应参加有益于提高其知识和技能的专业发展活动。学校社工也应在可能的情况下，通过教育和督导学校社会工作实习生，促进专业的发展。 标准9 文化能力 学校社会工作者应确保在多元文化理解和能力的背景下，为学生及其家庭提供专业服务。 解释 学校社会工作者应在社会工作实践中表现出与NASW文化能力标准相一致的自我意识、知识和实践技能。学校社会工作者应继续发展其专业知识，了解他们所服务的案主群体和文化上适当的资源。这种理解应在一种尊重和重视差异的积极的学校氛围中通过某种方式得到应用。学校社会工作者应该运用证据为本的专业实践、技能和反映工作者在助人过程中对其所扮演的文化角色理解的技术。学校社会工作者应当认识到与当地教育机构内的文化问题有关的学术进步的障碍，同时在学校内建立和支持一个充满尊重的人口文化环境。 标准10 跨学科的领导和协作 学校社会工作者应在发展积极的校园氛围中担起领导作用，并与学校管理者、学校人员、家庭成员和社区专业人员共同合作，以提高服务的针对性和有效性。 解释 学校社会工作者应担任领导和顾问，促进积极的校园氛围，协助了解影响学生教育经历的家庭、学校和社区的因素。学校社会工作者应提供培训，并邀请致力于消除学生学习障碍的家长、学校人员、其他专业人员和社区成员参加。学校社会工作者还应在实施以学校为基础的和与学校相关的项目中发挥其领导功能或参与协作，从而促进学生的福祉和积极的学业成果。 标准11 倡导 学校社会工作者应进行倡导，以确保所有学生都能平等地获得教育和服务，从而促进他们的学业进步。 解释 学校社会工作者应当为学生及其家庭进行倡导。这种倡导包括帮助他们获得和有效使用正式、非正式的社区资源，推动家庭的自我倡导和增能。学校社会工作者，作为系统的改变媒介，应鉴别仍未被地方教育机构和社区解决的需要领域，并努力创造满足这些需要的服务。学校社会工作者应了解影响学校社会工作实践的法院判决、立法、规章制度、政策和程序，有效地为学生提供倡导。 附录A. 行政结构和支持 一、职业资格和职称 社会工作硕士学位是学校社会工作者岗位推荐的基础准入门槛，当地教育机构应确保社会工作教育咨询委员会所认证的项目中的学校社会工作者皆获得硕士学位。但是，如果当地教育机构雇佣的学校社会工作者的最高学历是社会工作学士，那么硕士级别的社会工作者应保证对学士级别的社会工作者进行督导。 学校社会工作者的工资和职业分类应与其教育、经验和职责相适应，并可与当地教育机构所雇用的类似合格的专业技术支持人员相媲美。“学校社工”是对当地教育机构所雇用的社会工作者的教育背景、职业和功能的正确定位。其他职称，如“考勤人员”、“学生工作人员”、“家庭与学校访客”、“家庭学校协调员”、“来访教师”、“家庭协作工作者”、“家庭专家”等，是对学校社会工作者的资格和职能不完全理解和误导的概念，不应使用。 所有学校的社会工作者都应该遵守学校社会工作服务的NASW标准。 二、国家教育机构/认证/授权委员会的角色 国家教育部门或者其他国家颁发或者认证教育人员的机构，应当规范学校的社会工作实践。国家部门应支持国家顾问岗位，督导和确保学校社会工作实践的质量。一个国家顾问应该有硕士学位，有直接的学校社会工作者的经验，并且了解当前学校社会工作实践和政策的趋势。国家顾问应与支持学校社会工作实践的国家、区域和国家专业组织密切合作，并对学校社会工作领域有一定的了解。 三、地方教育机构的角色 1、行政支持 地方教育机构的行政结构应明确对学校社会工作项目的支持和责任义务，以及确保对学校社会工作者知识和技能的最佳使用。实际的工作描述、工作条件和工作量标准对卓有成效的社会工作实践来说是必不可少的。对学校社会工作项目的目的、目标、成就和责任程序进行定期审查也是必要的，建议指定一名首席社会工作者，以帮助促进适当的支持和问责。 2、督导 地方教育机构设立的行政结构应当为学校社会工作提供适当的督导。当地的教育机构负责行政和专业的督导，以确保高质量的服务。学校社会工作项目的督导应由获得认证的、经验丰富的社会工作硕士级别的学校社会工作者提供。 3、工作任务 学校社会工作项目的目标、目的和任务应当与当地教育机构的使命和教育程序直接相关。诸如强调多层预防、早期干预、家长教育和参与、服务整合、伙伴关系以及支持学生的转变等一些例子，可见在支持和帮助促进教育改革和倡议方面，学校社会工作者也可有所作为。当地教育机构应当对学校社会工作者的角色和责任进行适当的描述，并且应当使用特定于学校社会工作实践的绩效评估工具。 4、工作环境 当地的教育机构应当提供一个专业的工作环境，让学校社会工作者能够有效地开展其专业实践。学校社工需要基本的工作资源，以确保学生及其家庭的隐私和保密。这些基本资源包括办公室、文书支持、当前的信息技术和为专业材料、用品和活动提供足够的预算。在每个学校的地点，与学生、家庭和当地的教育机构人员进行足够的会面是必要的。 5、专业发展 当地教育机构应该为学校社会工作者从事支持学校社会工作实践的专业发展活动，获得持续的许可或认证提供充分的机会。当地教育机构应为学校社工提供足够的资金支持和充足的专业休假日使学校社会工作者能够加强和拓展其所需的服务技能，以便更好地为学生、家庭、当地教育机构和社区服务。 6、领导 地方教育机构应让学校社会工作者与社区健康、心理健康和社会服务提供者建立和协调相互伙伴关系，以确保这些服务促进学生的教育成功。由于他们对社区资源的广泛了解，学校社会工作者在促进当地教育机构提供社区服务，帮助原始社区的提供者适应学校的氛围、文化和结构，以及促进教育环境中法律条例的管理实践等方面中发挥了关键作用。 7、比例 地方教育机构应该确立和实施学校社会工作者对学生的人口比例，以确保合理的工作量预期。地方教育机构应提供足够的学校社会工作服务，以满足学生的需要。学校社会工作人员对学生的适当比例取决于学生人数的特点和需求，还取决于当地教育机构和社区其他资源，是否能够满足这些需要。每个地方或国家教育机构应在综合需求信息评估的基础之上，建立适当的学校社会工作服务水平和类型。 学校社会工作服务应以一名学校社工，对250名普通教育学生的比例提供服务，即1:250的社工学生比例。当一名学校的社会工作者向有集中需要的学生提供服务时，建议的比例应较低，如1:50。 |
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