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2018年二级建造师考试工程管理科目第二讲 一、施工管理的组织 1、建设工程项目作为一个系统，与一般的系统相比，有如下明显特征：①一次性②全寿命周期持续时间长③合作关系并不是固定的。 建设项目全寿命周期由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成。 2、系统的目标与系统的组织的关系 组织是目标能否实现的决定性因素；影响项目目标实现的因素有（3个）：①组织②人③方法与工具。 系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。控制项目目标的主要措施包括：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施，其中组织措施是最重要的措施。 施工管理的组织 二、组织论和组织工具 组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。 （1）组织结构模式（职能、线性、矩阵）：反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。 （2）组织分工：反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。 （3）工作流程组织：反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。 三、项目结构分析 项目结构图（WBS）不同于项目组织结构图，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，反映了组成该项目的所有工作任务。 项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。 1、项目结构分解应参考因素：①项目进展的总体部署②项目的组成③有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构的特点 ④有利于项目目标的控制⑤结合项目管理的组织结构的特点。 一栋高层办公大楼可分解为：①地下工程②裙房结构工程③高层主体结构工程④建筑装饰工程⑤幕墙工程⑥建筑设备工程（不包括弱点工程）⑦弱电工程⑧室外总体工程 2、项目结构的编码依据项目结构图；项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。例：项目合同编码。 四、施工管理的组织机构 1、基本的组织结构模式 组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。 组成元素：工作部门或管理人员。 组织论的三个重要的组织工具：项目结构图、组织结构图和合同结构图。 常用的组织结构模式包括：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。 2、职能组织结构的特点及其应用：在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。特点：会有多个矛盾的指令源。 3、线性组织结构的特点及其应用：每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令。特点：每一个工作部门只有一个直接的上级部门；指令源唯一。 建设项目组织系统常采用线性组织结构模式。 注意：线性组织结构模式，指令源是唯一的并且不能跨部门下达指令。 4、矩阵组织结构的特点及其应用：在矩阵组织结构最高指挥者下设有纵向和横向两种不同类型的工作部门。 特点：每一项纵向和横向交汇的工作，指令来自于纵向和横向两个部门。可采用以纵向或横向部门指令为主的矩阵组织结构模式。 矩阵组织结构适宜于大的组织系统。 五、项目管理的组织结构图 项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别 对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBS图）。反映一个组织系统中各子系统之间和各元素之间的组织指令关系。注意项目组织结构图与项目结构图区别：项目结构图描述的是工作对象之间的关系。 1、施工管理的工作任务分工 组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。每个建设项目都应在项目管理任务分解的基础上编制工作任务分工表，明确项目经理和主管部门或主管人员的工作任务。 （1）工作任务分工：每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，是组织设计文件的一部分。明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表。 （2）工作任务分工表编制步骤：①首先对管理任务进行详细分解②明确项目经理、主管部门或主管人员的工作任务。 在建设项目管理工作任务分工表中，应明确各项工作任务由哪个部门负责，参与或配合。 （3）任务分工表的特点：明确主办、协办、配合的部门；每一个任务至少有一个主办工作部门。 六、施工管理的管理职能分工 管理职能的内涵：管理是由多个环节组成的过程。即：①提出问题②筹划③决策④执行⑤检查。 管理工作就是不断发现问题和不断解决问题的过程。 （1）项目管理职能分工可以用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和工作岗位对各项工作任务的管理职能分工； （2）管理职能包括：提出问题、筹划、决策、执行和检查等工作环节。 管理职能分工表编制步骤：①对管理职能（提出问题、筹划（解决方案）、决策、执行（信息执行）、检查）进行详细分解；②明确各工作部门或工作岗位对各项工作任务的管理职能分工。 特点：比岗位责任制描述每个工作部门的管理任务更清晰、严谨。 我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构，习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任务。特点：在建设项目管理中应用管理职能分工表，可使管理职能的分工更清晰、更严谨。 1、施工管理的工程流程组织包括：①管理工作流程组织②信息处理工作流程组织③物质流程组织。 管理工作流程组织，如：投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更。 信息处理工作流程组织，如：生成月进度报告有关的数据处理流程。 物质流程组织，如：钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程。 2、工作流程组织的任务 （1）设计准备 （2）设计 （3）施工招标 （4）物资采购 （5）施工 （6）各项管理工作（投资、进度、质量控制，合同管理，信息管理） （7）与工程有关的信息处理流程 这就是工作流程组织的任务即：定义工作的流程。 注意： ①工作流程组织反映了组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可以用工作流程图来表达。 ②工作流程组织的任务就是定义工作的流程，包括管理工作流程、信息处理工作流程和物质流程组织（如：设计工作流程、采购工作流程、施工作业流程等）。 ③工作流程组织体现了动态的组织关系，组织结构模式和组织分工体现了相对静态的组织关系。 |
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