如何发挥思想政治工作在干部队伍建设中的作用

       思想政治工作是统一干部职工思想认识、凝聚力量、促进团结、形成合力的有效手段，在干部队伍建设中发挥着不同的引领和服务功能。现结合工作实际谈谈个人认识。

         一、制约当前思想政治工作的瓶颈

      （一）思想政治文化引领薄弱化。我国文化博大精深，源远流长。各民族文化长期融合形成了相对可以兼容的心理、思想与行为方式、价值取向、民族性格，形成了中华民族的向心力，凝聚力，共同的信仰信念。在观念与价值层面的文明上，儒家“仁爱忠恕”，墨家“兼爱非攻”，道家“道法自然”，佛家“慈悲为怀”，宋明理学家“民胞物与”等理念，都是调节身心的安身立命之道。当前恰恰缺失了对中华优秀传统文化历史渊源、发展脉络、基本走向的学习，很少有干部能够讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，而开展有效的思想政治文化建设，培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化，增强干部职工文化自信和价值观自信。

      （二）思想政治工作存在表面化。思想政治工作应该说是横向到边、纵向到底、不留死角、齐抓共管的立体式工作体系，但现实中多习惯用“一把钥匙开百把锁”，“润物细无声”的作用，没有得到诠释；深入细致的思想政治工作建设仍处于较低层次，表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，浮于表面化。

     （三）思想政治教育方式滞后化。思想政治工作方式方法没有随着社会的发展而发展，没有形成面对新常态，保持心常态的良好氛围。早在西周就提出：以德配天，明德慎罚的思想，先以道德教化使人臣服，迫不得以再处以罚。而当下有的教育内容不鲜活，无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。创新意识不强，做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，没有找到思想政治工作的切入点，能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及，习惯充当“传话筒”。不能潜心研究、运用现代的科学技术手段，去掌握接受者的特点，思想政治工作有时停留在“你读我听”、“你说我做”的被动式说教。

     （四）思想政治宣传缺乏感召力。近年来，虽然做了不少的教育和活动，有时事与愿违，难免出现“上头热，中间温，下层在应付”的现象。思想政治工作犹如“沙滩流水不到头”，真正深入到干部职工中去的不多。激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽，在如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，抓手不新，没有很好处理严管与宽待的关系，没有很好处理知人与善用的关系。

      （五）思想政治工作手段片面化。做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少。当下，把经常性思想政治工作单纯地理解为单对单交流，面对面说教，空对空走过场，说不说在我，听不听在你；把个人的人情化、个人的好恶带入到工作，弄不清人的道德认识、道德意志和道德行为之间的联系和差别，缺少包容的内在心态，人文关怀出现区别化对待的现象。

        二、加强和改进思想政治工作的几点建议

      （一）重视人的能动性，有效地培植先进的思想意识

        现代心理学告诉我们，在实践中，人的心理活动是一个极为复杂的过程。人的自觉实践活动是受自觉思想意识支配的。意识是人们在长期的实践中逐步形成的，是以一定的立场、观点、信念等各种观念形态存在于人的大脑之中的一种特殊的心理功能。它对于其他心理活动具有定向、选择、率领等作用。这是人区别于动物的重要特征。在阶级社会里，人的思想意识集中表现为一定的阶级意识，表现为阶级利益、阶级关系的看法，表现为对世界和人生的看法；在社会主义社会中，社会主义意识表现为对社会主义和共产主义事业的坚定信念，对党对国家的热爱，对社会主义事业的执著追求及对同志真诚的爱。正确的、社会主义的思想意识一旦形成，共产主义的世界观和人生观一旦形成，就会比较稳定地支配人的行为。就会对外部世界的信息进行正确的加工，得出正确的结论并及时地、正确地调整自己的行为。这也就是在同样的外部条件下，由于人的思想意识不同会有不同的反映的原因。培养正确的思想意识，一方面要靠自身的修养，另一方面也要靠组织的帮助，即思想政治工作所执行的灌输活动。

        思想政治工作的对象是人而不是物，是有主观能动性的、作为社会行为主体的人，思想政治工作也像其他客观条件一样，只构成行为主体的外部环境。它不能超越人们的内在活动，不能代替而只能通过一定形式作用于人们内在思想矛盾运动。这种接受影响和作用外界的过程，会带有某种滞后性。所谓滞后性，一是指行为主体接受外来影响有一个过程，二是指这种影响作用于人的工作及社会生活，又需要一个过程。我们只能顺应这些过程规律去争取好的效果、大的效果，而不可人为地加大、加快。积极倡导“八要,八不要”:要开拓创新,不要因循守旧;要无私奉献,不要贪图私利;要顾全大局,不要各自为政;要调查研究,不要主观臆断;要公正执法,不要滥用权力;要奋发有为,不要图有虚名;要真抓实干,不要作风漂浮;要清正廉洁,不要腐化堕落。教育疏导诱发,促成思想升华，激发干部职工主人翁精神,进一步树立起解放思想、干事创业,与时俱进、勇于创新,集体参与、民主管理,用心工作、争创一流的“四种理念”。

      （二）强化人的预测性，有效地发挥礼法合一的管理

       恩格斯说：人们“行动的一切动力，都一定要通过他的头脑，一定要转变为他的愿望的动机，才能使他行动起来”。这就告诉我们，人的需要与人的动机、行为之间有着内在的联系。人的需要是对客观环境刺激的一种反应，动机是使人产生行为的思想，动机受需要制约，而行为则是在一定思想支配下的实践活动。通过掌握人的需要和价值导向，预测或改变动机，控制行为，即：情法并立，互为轻重；即不以发伤情，又不以情淹法，共同为治。

        研究人的需要，分清合理的需要和不合理的需要，对合理的需要不断予以最大程度的满足，达到“最佳的激励状态”。但是仅单纯地从量的方面的满足并不是激励本身。常常有这样的情形，给予越多则越不能满足。在错误思想的指导下，给予越多，越是“口味”高，也就越是不满足。因此控制人的行为，使人心悦诚服，正如先秦·孟轲《孟子·公孙丑上》所说：“以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也，如七十子之服孔子也。”把德治是与法治相对应，以此通过干部职工内心深处的道德传统观念来调整人与人的关系，使之形成一种知良善、知荣辱的普遍心理状态，培养干部职工社会公德意识、职业道德意识、家庭美德意识, 借助道德内在的良知去指导行为, 以促进和谐与稳定。

      （三）增强人的积极性，有效使历史规律和客观环境相结合

        社会存在决定社会意识，这是历史唯物主义的根本观点。人的思想动机的形成，从生理上看，是人脑的机能；从内容上看，它是物质世界的反映，人的思想支配人的行动。而思想政治工作有导向功能、保证、凝聚、激励、开发、协调、服务、塑造、制约等功能。在各种社会群体心理呈现出丰富性和活跃性的情况下，更要求思想政治工作者要在新时期、新形势下，采取更现实、更有针对性的措施去高效而生动的开展思想政治工作。尊重情感规律，突出人文关怀，化解心理冲突，做好心理疏导。有效发挥绩效考核等平台作用，在现实条件下去调动“各尽所能”的积极性。

       促使干部职工认识上有位，工作中有为，充分发挥好思想政治优势。认识上有位，就是要充分认清思想政治工作在地税工作中的地位和作用；充分认清思想政治工作是推动地税事业发展，促进各项工作任务顺利完成的保证。从而自觉地把思想政治工作纳入到事业发展工作的议事日程，溶入到各项工作之中，渗透到税务改革发展和管理工作的全过程。工作中有为，就是通过深入细致的思想政治工作，不断地解疑释惑，化解矛盾，凝聚力量，鼓舞士气，帮助干部职工牢固地树立起有中国特色社会主义的核心价值观，自觉地维护大局，支持改革，充分地调动起大家的工作积极性、主动性、创造性和劳动热情，以主人翁的姿态，积极地投身到税务事业和改革发展中，立足本职，扎实工作，确保各项工作任务的完成。

     （四）提升人的认知力，拓展充实文明影响力的丰富内涵

       认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要处理好继承和创造性发展的关系，重点做好创造性转化和创新性发展。

       系统地进行社会主义理论体系的教育、进行基本路线基本方针的教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育；引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和爱岗敬业意识，自觉抵御官僚主义、拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。树立科学发展观，树立与社会主义市场经济相适应的的社会公德和职业道德；紧紧抓住地税事业改革发展中的热点、难点问题，做好理顺情绪、化解矛盾工作。及时掌握干部职工群众的思想脉搏和情绪，与关心干部职工群众的利益、解决实际困难结合起来。做到既讲道理，又办实事，办了实事，再深化道理。

       随着我国法制进程明显加快，原来的法律法规有了较大修改，许多新的法律法规相继出台，税收方面的法律规范条例建设也逐步规范完善。通过廉政风险防范管理、制度建设年和党的群众路线教育实践、三严三实教育的开展，引导干部职工自觉依法和按规从事，力倡职工以主人翁的态度，积极、平和的心态和文明有序的行为参与民主管理和民主监督，并善于依法行使权利、义务和维护自己的合法权益。强化爱岗敬业和建功立业教育，从爱惜岗位做起，自觉接受新的知识和提高自身技术素质，使艰苦奋斗、无私奉献、艰苦朴素的思想深入人心，让我与地税共奋进的观念培植于每个干部职工的心中，做到敬业、创业、勤业和精业。

      （五）激发人的创造力，充分融合思想政治建设与税收工作

        在新的形势下，随着科学技术的不断进步以及干部职工队伍结构的新变化，思想政治工作必须不断改革和创新，才能不断适应新形势新任务变化的要求。必须在坚持过去行之有效的好传统、好做法的基础上，用发展的眼光、时代的要求和改革的精神，在内容、形式、方法、手段等方面开拓创新，努力把握思想政治工作的新特点、新规律，注重把教育的知识性、思想性、趣味性有机地统一起来；适应现代传媒快速便捷的新趋势，充分发挥互联网等传媒工具在思想政治工作中的作用，积极推进思想政治工作的网络化；适应职工结构的新变化，充分发挥社会组织的作用，形成思想政治工作的新合力；以人为本，增强思想政治教育针对性。要有科学、规范、系统的教育制度、办法、规定。紧密结合实际不断修订、丰富、完善内容，使干部职工既有工作的动力，又有工作的方向，既有爱岗的祈愿，又有敬业的行动，还有违规的恐惧。同时要以人为本，以情感人。从了解基层干部职工群众的思想、感情和需要出发，以尊重人、关心人、提高人为目的，把党的方针政策、客观环境、形势发展与个人愿望紧密结合起来，带着感情做思想政治工作，更好地引导基层职工、团结基层职工、服务基层职工。始终把握思想政治工作的核心，坚持具体问题具体分析，努力掌握干部职工群众的思想动态，做到启发教育，有的放矢，使思想政治工作更具人性化，更具针对性，更具感召力。

       思想政治工作本质上是群众工作。只要坚持不懈地走群众路线，心中时刻装着群众，思想政治工作在干部队伍建设“软实力”作用必定能够得到有效发挥。

作者：喀什地区地税局 迟瑛　　责任编辑：系统管理员