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文丨《那些年》瑞格格 孔子云：临官莫如平。 在他老人家看来，当官为政没有比公平更好的美德。 古人崇尚公平，尤其在为政之中。《尚书》中写道：“无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平”。意思是说，为君主做到公平无私，就能使王道广远、平坦，顺利推行。 可以说，公平既是为官者断是非的基本准则，也是为君者治天下的最高追求。 在这方面，唐太宗李世民给我们留下了一段佳话。 六二六年八月九日，李世民登基。九月二十四日，论功行赏。 李世民亲自裁定长孙无忌等人的爵位和采邑，命陈叔达在殿前公开宣布。并且表示，任何人如有异议可以自行申诉。于是，各将领争功心切，乱做一团。 唐太宗的叔父淮安王李神通不服，说：“当年我在关西起兵，是第一个响应的。而今房玄龄、杜如晦等人，不过动动笔杆子，功劳却在我之上，我心里不服！” 李世民答：“当年，叔父虽然首先起兵响应，但其中也不乏自救成分。后来，窦建德吞并山东，叔父全军覆没（六一九年，李神通被生擒）；刘黑闼再集合残余灰烬，叔父又吃—次败仗。而房玄龄等在大营之中运用谋略，使政府稳固。依照功劳奖赏，本应在叔父之上。叔父虽是皇家至亲，但我也不会把亲情和功劳混为一谈！” 如此一番，诸将领心悦诚服。以淮安王李神通的尊贵，陛下尚且对他不偏心，我等怎敢不安分！ 不止对叔父，李世民对自己的旧部也不曾偏袒。 李世民登基了，但秦王府旧人中却没有升官的。因此不少人抱怨：“我们跟随陛下这么多年了，而今升官，反倒落在太子宫、齐王府那些人的后面！” 房玄龄提醒李世民，不少旧人颇有微词。 李世民则说：“帝王公正无私，才能使人民心服口服。我们每天的吃穿用度皆来自民间。设置官位、分派工作，都是为了人民。理应选择贤才担任，怎么可以依照新旧关系，来当作拜官的考量呢！如果新人贤能，旧人愚劣，岂能弃贤才而用愚劣？而今，不问'贤’'愚’，只问'新’'旧’，怎能建立公平的体制！” 一碗水要端平 “凡临政事能持平”，此话说来容易做到难。谁的身边没个亲疏？谁的心里没个远近？ 唐太宗坚持原则，只论功劳大小，不论亲疏远近，力争公平。 他认为公平的赏罚应该是“赏者不德君，功之所致也；罚者不怨上，罪之所当也。” 得到奖赏的人不必对君主感恩戴德，是因为他们有功当奖；受到惩罚的人也不会怨恨皇上，是因为他们自知理当受罚。 而他自己也深知，要保持持久公正，也需要他律，需要制度。贞观五年，他曾对房玄龄等人说：“自古帝王多任情喜怒，喜则滥赏无功，怒则滥杀无辜。是以天下丧乱，莫不由此。”赏罚一旦由了君王性子，便是滥赏滥杀，殃及国祚。因而，唐太宗君臣还建立了一套比较完善的官员年度考核体系，以明赏罚、持公平。 “无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平”。 要王道平，王者之心，先要公平。 那么，如何做到公平？有人梳理了古人的说法，大致有四：
或许正如林肯所言，“一个总统在政府里没有朋友”。作为执杖人，当留公心，而废私心。想想看，陈平分肉，心中必无肉。 |
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