报告丨区块链技术、应用与监管（四）

本报告简要概述了区块链的技术原理与核心要件，并分析了区块链的应用领域以及应用实例，最后简单介绍了部分国家在区块链技术应用方面的监管态度与政策。

全球对待数字化资产的监管态度

在区块链1.0时代，区块链的应用和现金有关，包含例如货币转移、汇兑和支付系统等区块链最初的应用形式，游走在法律的边缘。

在区块链2.0时代，是智能合约，这方面的应用主要在经济、市场、金融领域等，受到部分国家政府的支持。

美国：ICO纳入监管，交易所需持牌

日本：强化数字货币监管，严查交易所

澳大利亚：将数字货币交易纳入监管范畴

韩国：区别对待正常与非正常数字货币交易

欧洲：促进区块链技术发展，精确审查代币

欧洲央行

2016年3月，欧洲央行ECB在《欧元体系的愿景——欧洲金融市场基础设施的未来》这个咨询报告中公开宣布正在探索如何使用区块链技术为己所用。

英国

2016年1月19日，英国政府发布了《分布式账本技术：超越区块链》白皮书，考虑它将用于减少金融欺诈降低成本的领域。FCA正在扩大其监管“沙盒”，将更多区块链创业公司纳入其中。

荷兰

荷兰央行认为区块链技术可以改善其金融业务质量，并在2016年9月成立区块链园区，支持银行和金融公司合作开发区块链技术，应用于支付和泛金融领域。

德国

2018年2月20日，联邦金融监管局（BaFin）发布通知，将对代币进行“精确的逐案检查”以确定其合法地位，而不是发布管理该活动的广泛规则。

其他国家及地区：虚拟货币交易监管趋严

中国：认定ICO属于非法公开融资

七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》

1.代币发行融资活动非法；

2.任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动；

3.加强代币融资交易平台的管理；

4.充分发挥行业组织的自律作用

5.各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务；

6.社会公众应当高度警惕代币发行融资与交易的风险隐患。

参考资料

申万宏源研究所：《区块链和数字货币系列报告》

川财证券研究所：《区块链技术调研系列报告》

麦肯锡：《区块链——银行业游戏规则的颠覆者》

高盛：《区块链：把理论付诸实践》

Cbinsights：《Blockchain Investment Trends in Review》

海川大世界：全球各国对区块链的监管态度，区块链资产非法？