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市场观察:为什么BOO模式优势多?

 睡不着的海1975 2018-04-06

    ◆中国环境报记者 周雁凌 季英德


  现在,我国烧结机脱硫主要有业主运营、“谁建设谁运营”、BOO模式3种运营方式。与其他运营方式相比,BOO模式有没有优势?有哪些优势?


  采访中,业内专家和环保部门相关负责人给记者进行了分析。


  从设计、工艺、技术理解和认知上分析,业主运营和“谁建设谁运营”模式中,设计、建设、运营等由不同企业负责,各方在技术工艺掌握和理解认知程度上存在差异。而在BOO模式中,设计、建设、运营不分家,意识、理解、认知程度好。


  从事前控制预案和设备选型分析,业主运营和“谁建设谁运营”存在中标价格、责任界定、经济效益、远期意识和事前控制预案、设备选型等问题。BOO模式投资、效益和责任归属一家,事前控制、设备选型、长期稳定运行成为首要考虑因素。


  从工程建设质量控制与管理分析,业主运营和“谁建设谁运营”存在为企业建设观念,涉及到运行责任、质量管理和控制重视程度高低等问题。BOO模式投资、质量、效益一体化,可把质量控制和运行管理做到最好。


  从投资、产权归属、运营责任角度分析,业主运营是业主投资,产权归属业主,运营不好,会相互推卸责任;“谁建设谁运营”是业主投资,产权归业主,运营归承建单位,设备维护管理意识差;在BOO模式运营中,投资、产权归属和运营责任同属承建单位,利于管理,不存在扯皮问题。


  从专业运营与设备寿命分析,业主运营是非专业运营,管理、维护水平差,受效益影响,持续投入跟不上,设备寿命短,影响稳定和达标;“谁建设谁运营”是专业运营,管理、维护水平高,但是受效益影响,在持续投入方面时有争议发生;BOO模式提前预测长期效益,核心设备过硬,管护到位,设备同步运行率高,使用寿命长。


  从能效综合利用与运行成本分析,业主运营对脱硫剂、水、电、汽原材料质量和消耗把控管理差,副产物综合利用不重视,不合理运营成本可增加30%~60%;“谁建设谁运营”对脱硫剂、水、电、汽原材料质量和消耗相对把控比较严,运营成本基本可控制在合理范围;BOO模式从原材料质量、消耗和副产物利用各方面综合考虑,设备能耗、经济运营都能够做到事前控制,运营成本均可控制在合理范围以内。


  从风险和责任分析,业主运营经济风险和环保社会责任全在业主方;“谁建设谁运营”经济风险双方都有,环保社会责任以承建单位为主;在BOO模式中,经济风险和环保社会法律责任由承建单位承担。


  从认可度调研结果分析,企业对于运营模式的认识和理念正在转变;“谁建设谁运营”有利于双方企业,也被企业认可,环保部门重视;BOO模式运营成效突出,环保部门认为是一条新途径,推广前景广阔。


  国舜集团董事长吕和武告诉记者,脱硫设施的BOO模式专业化运营与原有非专业化运营的利弊显而易见,专业化运营比非专业化运营成本一般可降低30%~60%,效益非常可观。


  为更好地运营好、管理好脱硫装置,国舜准备在北京建立国舜烧结机脱硫装置运行远程控制中心,把整个集团运行管理的烧结机脱硫装置运行数据通过互联网技术汇集到北京控制中心,实行统一管理,便于对运行结果进行统计分析,并随时监管各地烧结机脱硫装置的运行状况。这一中心建成后,将成为全国首个脱硫装置集中控制中心,开创国内先河。

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