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十八大以来，中国农业农村发展取得了巨大成就。然而，在高质量发展时代，农业农村的新问题新挑战也开始出现。作为旅游规划师，在面对乡村发展的新问题新挑战时，也需要找到新的规划理念和规划路径。 一、紧密对接乡村振兴的政策 在乡村振兴战略提出之后，国家的乡村振兴战略规划也会出台。作为旅游规划师要认真学习国家制定的乡村振兴战略规划，以这个规划为纲领，来具体对接旅游目的地的乡村旅游策划和规划。当然，中国地大物博，在不同的省份也会根据自己的当地实际来制定具体的落地执行计划，所以，旅游规划师既要有放眼全国的政策视角，也要有聚焦区域的落地能力。 以旅游资金的整合利用为例，乡村建设中的三农资金、旅游资金、扶贫资金都可以对接起来，共同为乡村旅游服务。规划师在为乡村做旅游规划时，就必须站到全局角度来为乡村量身定制投融资计划，利用好三农、扶贫、旅游等各类政策红利。 二、紧密对接高质量发展的要求 高质量发展是未来中国经济的主旋律，也是乡村振兴的主旋律。乡村的高质量发展不是单一的经济发展，不是单一的乡村建设。在传统城市化进程中，乡村发展走了一些弯路。作为旅游规划师，需要在旅游规划过程中，积极推进乡村的多规合一，因为多规合一是乡村高质量发展的顶层设计保障，也是让乡村摆脱单一经济发展，实现经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面发展的保障。 规划师要做好乡村的多规合一，需要有省域、市域、县域、村域的多重视角。要跳出单一的旅游规划，从全局角度为乡村经济构建起城乡一体化的新范式。同时也要跳出固有的旅游产品模式来思考战略定位，每个旅游产品模式的成功都有特定条件，盲目模仿，势必会误入歧途。 三、细心呵护乡村生态肌理和文化肌理 由于基础设施和公共服务落后，很多乡村的人居环境正在变得越来越差，乡村的生态环境也开始面临危机，这就导致了有些乡村无法再吸引更多的人居住，而人的离开，进一步导致了文化传承的断裂。所以，乡村振兴一定要把乡村生态肌理和文化肌理呵护好，这是留住居民和留住游客的基础，也是发展产业的基础。 作为旅游规划师，在为乡村植入旅游项目时，就需要评估这个项目是否会对乡村生态肌理和文化肌理造成破坏，如果有破坏作用，再好的项目也不能引进。 当然，保护乡村生态肌理和文化肌理，并不意味着一味的保护，而是要以开发促保护，以保护促开发，形成保护和开发相平衡的绿色发展模式。要实现保护和开发的平衡，首先，需要政府层面能够形成各部门的共识，打破部门壁垒，共同推动高质量发展。其次，需要企业能够摆脱对短期利益的追逐，不一味追求短期高收益，在保护的基础上实现适度盈利。 四、精准设计三产融合的路径 中国农村的产业结构差别很大，农村要走向富裕，依靠单一的产业可以在某段时间内致富，但不能确保可持续的富裕和高质量的富裕。所以，乡村振兴必须走三产融合的道路。但是，三产融合说起来容易，做起来很难。现实中会有很多困难，以用地为例，三产融合就涉及到土地利用计划的调整，更深层次还会涉及到土地制度改革。 三产融合还需要社会资本的积极介入。乡村发展之所以滞后，就是因为基础设施和公共服务建设滞后，其根本原因还是农村缺少足够的资金投入。单纯依靠政府的投资是不能构建起多元化的产业结构的，即使构建起来了，没有社会资本的参与，后期运营也会无法实现高效率。所以，在乡村三产融合过程中，可以利用PPP模式引进社会资本，并且借助PPP将社会资本稳定下来，长期扎根乡村建设。 三产融合还需要旅游规划师有系统谋划的能力，以三产融合为主导，促进乡村各部门之间的组织协同，聚合不同市场主体的智慧，整合不同渠道的资金，集合乡村各方面人才，共同搭建起乡村创业平台。 本文为奇创旅游规划原创 转载请注明 奇创观点
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