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农业部2018年1号通告公布，2018年5月1日12时我国各海域全面进入伏季休渔期。根据海域范围不同，伏季休渔时间也有所不同。为做好2018年海洋伏季休渔工作，农业部办公厅也对此次海洋伏季休渔工作做出了相关的工作部署。要求各沿海省份、自治区、直辖市积极响应配合，结合地方实际情况开展部署本地区的伏季休渔工作。 2018年休渔期即将到来，我国各海域相关省份纷纷出台伏季休渔工作部署，堪称“史上最严”。今天小编整理了2018年各沿海省份伏季休渔政策工作安排，一起来看看。  Q：什么是“伏季休渔”？ A：海洋伏季休渔制度（summer moratorium of marine fishing），简称伏季休渔，伏休。是为保护中国周边海域鱼类等资源在夏季繁殖生长而采取的措施。经国务院于1995年批准，属中国管辖一侧的黄海、东海在6~9月实施休渔制度。后扩大到北纬12度以北的南海海域。经调整，2018年从5月1日12时我国各海域全面进入伏季休渔期。
Q：为什么要“伏季休渔”？ A：夏季是海洋主要经济鱼类繁育和幼鱼生长的重要时期。在这个季节伏季休渔，可以保护鱼类的亲体和幼鱼资源，使海洋渔业资源得到休养生息，具有明显的生态效益。渔船在休渔期间也节约了生产成本，休渔结束后渔获物产量增加、质量提高。
Q：2018年伏季休渔的具体时间？ A：（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域为5月1日12时至9月1日12时； （二）北纬35度至26度30分之间的黄海和东海海域为5月1日12时至9月16日12时；北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的东海海域为5月1日12时至8月16日12时。在上述海域范围内，桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围（敷）网休渔时间为5月1日12时至8月1日12时； （三）北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域（含北部湾）为5月1日12时至8月16日12时。 P.S：“闽粤海域交界线”是指福建省和广东省间海域管理区域界线以及该线远岸端（117º31'37.40'E，23º09'42.60'N）与台湾岛南端鹅銮鼻灯塔（120º50'43'E，21º54'15'N）连线。 2018年我国伏季休渔的主要海域的周边沿海省份、自治区、直辖市都已严格按照国家法规制度，联合开展伏季休渔期的执法监察工作。落实休渔渔船名单，根据各地区的实际情况制定和实施海洋伏季休渔渔政执法专项行动实施方案；加强渔民对渔业法律法规和伏季休渔管理的具体要求的了解，执法人员也根据渔民群众的困难和需求，引导和帮助他们提前做好生产安排，争取得到广大渔民群众对休渔制度的理解和支持。 东海海域  4月27日，东海区2018年海洋伏季休渔就开展了第一次海上联合执法行动。海警东海分局筹备组和江苏、浙江、福建省相关单位，共计出动34艘海警和渔政执法舰船，组成海上行动编队参与执法行动。 据海警东海分局筹备组相关负责人介绍，此次海上联合执法行动的主要任务是：严厉打击“违反伏休规定”“无证捕捞”“跨海区作业”“妨碍执行公务”等违法违规行为；取缔从事渔业活动的“三无”船舶，查处套牌和假冒船名号的违法违规行为；清理整治违规渔具、查处使用禁用渔具、捕捞方法进行捕捞的行为；对入渔我国管辖海域的外籍渔船实施管理，严厉打击外籍渔船非法入渔行为。 根据农业农村部的统一部署，2018年东海区海洋伏季休渔范围，除了以往规定的各类渔船外，还将“捕捞辅助船”也纳入了休渔范围内，须待东海区全面开渔后方能结束休渔。 黄、渤海区  黄、渤海海域将进入伏季休渔。北海区河北、天津、山东、辽宁各省（市）海警总队及渔业主管部门将严格落实船籍港休渔制度，组织开展联合执法和跨省市伏休交叉检查，重点打击违反伏休规定、无证捕捞等违法违规行为。同时，四省（市）渔业和海警部门还将深入开展涉渔扫黑除恶专项斗争，重点打击划地圈海、垄断渔场、欺压残害百姓的“海霸”、“渔霸”、“船霸”等黑恶势力，深挖彻查黑恶势力“关系网”、“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，形成扫黑除恶压倒性态势。 南海海域  沿海城市、自治区、直辖市已按照上级的有关规定和要求，制订休渔实施方案，调查核实休渔对象船，开展广泛宣传，组织清理渔港航道、港池和锚位，科学合理划定各类船舶泊位，加强渔船安全生产检查，确保南海伏季休渔准备工作有序安全地进行。其中广东省2018年海洋伏季休渔新规中明确提到：禁止港澳籍流动渔船“越界”捕捞，港澳流动渔船及其附属船只（除钓具作业船）禁止在内陆渔港装卸违反休渔规定捕捞的渔获物，违者将严厉惩处。 值得一提的是，在南海海域休渔期间，如果外国渔船进入中国领海，将按照中国相关法律从严处理，情节严重的，将没收渔船和鱼获。 各沿海省份2018年伏季休渔工作部署：  福建省 为切实做好实施2018年伏季休渔制度工作，更好地保护海洋渔业资源，《福建省实施2018年度海洋伏季休渔制度工作方案》已经制定出台。  福建省海洋与渔业执法总队王友喜副总队长开展伏季休渔执法监管督查指导 方案中明确了伏季休渔期间休渔渔船的要求。违反伏季休渔规定的，将予以以下处理：列入渔船“黑名单”；取消或扣减渔业成品油价补助；没收渔获物和违法所得，予以罚款；情节严重的，没收渔具、渔船，吊销捕捞许可证；构成犯罪的，追究其刑事责任。 江苏省 据中国海监江苏省总队渔政执法处处长陈建荣介绍，2018年江苏省海洋伏季休渔制度堪称江苏史上最严。  涉渔“三无”船舶现场拆解活动 另按照农业部有关要求，海洋伏休期间，江苏省将对海蜇这一特殊经济品种实施专项捕捞许可制度。在4月28日至5月5日期间，中国海监江苏省总队将组织江苏省18艘综合执法船，分南通、盐城和连云港三个片区，对江苏省管辖海域开展全覆盖巡航执法检查，督促所有应休渔船按时进入指定港口或锚泊位置休渔，依法查处违反海洋伏季休渔制度规定的各类捕捞行为。 山东省  山东省印发了《2018年山东省海洋伏季休渔管理工作方案》按照方案要求，违反伏休规定的处罚标准十分严格。违反伏休规定的渔船要扣减渔业生产成本补贴。凡擅自变更处罚标准的，依法追究有关单位及个人的责任。 山东省还将严格执行违规渔船黑名单制度。被列入“黑名单”的渔船，全省予以通报，3年内不予办理过户手续，取消3年内涉外入渔申请资格，扣除当年度全部渔业生产成本补贴。  广西壮族自治区 2018年广西壮族自治区将持续执行“史上最严”海洋伏季休渔制度，休渔时间维持3个半月不变。 据悉，休渔期间，广西壮族自治区所有应休渔渔船必须回船籍港休渔。对违反伏季休渔规定的渔船，将没收渔获物、渔具，并处1万元以上5万元以下罚款；在休渔期结束后还要集中违规渔船船主、船长办班学习15天；涉渔“三无”船舶按有关规定将采取拆解、投放人工鱼礁或其他不可逆的方式进行处理。同时，还将视违法违规情节扣减年度渔用油价补助。 辽宁省 4月25日，辽宁省海洋与渔业厅召开“中国渔政亮剑2018”辽宁省专项执法行动暨全省海洋伏季休渔管理新闻发布会，会上介绍了辽宁省专项执法行动暨海洋伏季休渔管理工作主要内容。 会上提到：伏休期间，全省各地要严格落实船籍港休渔制度，采取有效措施强化异地休渔渔船监管，实现所属渔船管理的全覆盖。全面推进依法管渔，切实维护渔区社会和谐稳定，保护渔民合法权益和生命财产安全，确保辽宁省海洋伏季休渔秩序稳定，保护渔业资源及生态环境。 附： 来源：海洋网综合整理 |
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