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谢维和 中国教育三十人论坛成员、清华大学副校长
首先代表清华大学对本次会议的召开表示祝贺，同时我也深深地感到纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》30周年，是一件很有意义和价值的事。感谢会议主办方邀请清华大学汇报改革发展的情况，并以此说明国家几十年来教育改革发展的情况。我的发言题目是“承前启后，深化改革，办更好的大学”。 30年前中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》是时代发展的需要。今天清华大学的综合改革也是顺应国家全面深化改革、世界高等教育变革的必然的选择。改革创新是新时期清华大学事业发展的鲜明特征。这些年学校就是在改革中不断发展、不断成长起来的，本次综合改革也是几十年长期改革的延续、深化和系统化。下面简单地向大家汇报学校30年来改革的主要节点。 第一，历史发展、时代需要。《决定》颁布之前的1978年，清华大学就开始了教师队伍建设改革，其中包括教师队伍的分流和结构调整。清华的文科、理科和社会科学在1951年全都迁到了北京大学，清华成了多学科的工业大学。改革开放后，学校开始进行学科布局调整，着手恢复文科和理科。1983年学校开始试行毕业生分配制度改革和双向选择，而国家整体是在90年代开始的。探索大学的科研模式，成立了一批研究所、成立了研究生院，开始试行免试攻读研究生的制度。1985年实行了夏季学期，一学年三学期的制度，试行硕士生的提前攻博，成立继续教育学院，设立基础教育的基金。1986年开始进行博士生招生改革等等。如果列举的话可能要花很多时间。举这些例子是想说明清华大学始终坚持改革开放，按照国家改革开放制度办学，是国家三十年来改革的一个侧影。 第二，深化改革、面向未来。早在1994年学校就提出了一个发展的基本战略，叫做“三个九年，分三步走”。第一个九年是1994年到2002年调整结构、奠定基础，初步实现向综合性研究型大学的过渡。这个阶段我们完成了从一个多科系的工业大学向文理法律艺术等研究型大学的过渡。第二个九年是2003年到2011年，主要任务是重点突破、跨越发展，力争跻身世界一流大学的行列，可以说这个目标也基本完成了。2012年到2020年是整体推进、全面提高，努力在整体上达到世界一流大学的水平。所以我们的综合改革一方面是响应了国家深化改革的号召，同时也是学校改革内在逻辑的延伸。 这次清华综合改革需要着力解决三个问题：怎样把一流大学的建设和国家的战略有机结合；怎么能够建立起有效的大学治理体系和大学文化，进而实现建设世界一流大学的目标；怎么能够充分发挥我们的制度优势。作为一流大学，当然要追求人才培养、知识创新。但是从另一个角度来说我们也必须为国家做贡献，必须满足人民群众的需要和社会的期待，这也是一种现实，也是不可回避的大学责任。问题在于怎么把这二者结合起来？大学的人才培养和科研不能自我封闭，不能远离经济社会发展的需要，不能对国家战略需求不敏感，同时又要按大学人才培养的规律去做，这就是我们在综合改革方案的考虑过程当中始终放在眼前的一件事情。从制度和文化建设来说，我们现在还正在改革的路上，还有很多关系需要进一步理清楚。国家怎么管理大学，大学怎么接受国家的管理。这些年来在一定程度上存在政府拉动得多、大学自发的改革少、自上而下的比较多，学术驱动的可能相对少一些，功利性的可能比较严重，纯粹学术的可能少一些，行政统筹的可能多一些，自愿交叉的合作少一些。在座的都是大学的领导和管理者，都有同样的想法和感触。我们有我们的制度优势，特别是党委领导下的校长负责制，实际上这是健全集体决策的一个非常好的机制。我自己当过大学校长，我也当过党委书记，我参加过英国中英高等教育管理战略项目以及英国教育部的合作，那个时候我是首都师范大学的党委书记，他们听了都很服气。加强制度的建设对于学校的发展是非常有利的，从清华大学的经验来说也充分证明了这一点。 最后跟大家简要介绍一下清华大学改革的主要内容与思路。主要内容为“综合改革五十条”。清华大学综合改革的指导思想是坚持正确的办学方向，以开放带改革、以改革促发展，包括建立学术导向的竞争和发展机制，进一步解放思想、加强建设内涵发展、办出特色、争创一流、全面提高办学质量、奋力迈向世界一流大学的行列。 最主体的内容就是以下几点： 一、对外解决大学相对封闭的问题。与社会国家和企业能够有更多的结合，包括探索国家通过间接补偿的方式建立一些公平的竞争机制，形成政府与大学有效互动的模式，增强大学获取社会资源的能力，除了在政府那里获得经费，还要增强大学获取社会资源的能力，实现长期稳定发展。 二、对内要处理好行政和学术的关系。解决行政和学术权利交叉越位问题，严禁利用行政权利获取学术资源。 三、人才培养模式改革。以素质教育为本的价值塑造、能力培养和知识传授三位一体的教育模式。 四、科研体制机制改革。统筹引领好国际学术前沿和满足国内国家战略需要，核心是建立更合理的科研体制，引导教师安心学术，从追随向引领转变，持续开展原创性的研究。 目前清华大学综合改革方案正在有序地进行，人事制度改革已经完成了将近一半的院系，主要是在工科领域，教学改革方案正在进行，也已经向社会公布了。其它的改革也在酝酿。 再谈几点体会。所有的改革都是以加强人才培养、知识创新与服务国家的能力为目的。我们国家正在面临一个转型，进入一个新常态，大学如何在这个过程当中发挥它的作用，成为国家发展的重要支持力量？我觉得这是一个非常严肃的问题，也是综合改革的基本目标。这次改革不是过去的那种增量改革，不是发展带动改革，而是改革带动发展，就是一种存量改革，是要对学校原来有的机制或者资源配置模式，或者利益分配机制进行改革，要触动那一块属于自己的传统奶酪。我们相信在国家、中央和政府的领导下、在全校老师的共同努力下，我们的改革一定能够成功。 注：此文是作者在华东师大举行的纪念《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布三十周年大型论坛上的演讲 微信号：ce30ce 关注教育，就是关注中国未来 |
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来自： 老龙me7atv0ybt > 《教育30人论坛2015》
