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巡察报告要有高格局

 昵称3856234 2018-05-17


谋大事者必要布大局

站得更高才能看得更远

如何站在高格局来撰写巡察报告

是本文探讨的问题

下面就和小编一起来学习一下吧


来源:宿迁巡察微信公众号



巡察报告,作为巡察组在驻点巡察结束之后,向巡察工作领导小组汇报的内容,既是巡察组对被巡察单位全面情况的总结,也是地方党委领导了解掌握被巡察单位领导班子及其工作情况的依据。因此,巡察报告需要把巡察发现的问题讲全面、讲清楚、讲透彻、讲到位。如何讲好?其中重要一点就是巡察报告的格局要大、境界要高。


1
巡察目的是政治体检而不是业务检查


巡察首先是政治巡察,这是巡察工作的主旋律。所以,巡察报告在职责定位上要立足政治巡察,从政治层面看问题、表达问题,把握好政治站位,强化政治体检,突出政治性和政治纪律,全面检查被巡察单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和巡视巡察整改方面的工作开展情况。因此,撰写巡察报告的时候,必须站得高一点,眼界宽一点,思考深一点,围绕中心工作,站在全局的高度、战略的角度、发展的眼光看问题,从上向下看、从远向近看、从深向浅看。而不能把巡察当成督查,把政治巡察当成业务检查,陷入对被巡察单位具体业务的开展上去,以业务工作开展的好坏代替“讲政治”的高低,从而避免越俎代庖。


2
巡察对象重点是领导班子而不是巡察下属部门


被巡察单位领导班子特别是一把手责任重大,权力也相对集中,其影响也大,如果自身要求不高,组织监督不到位,就容易出问题。巡察作为政治体检,就要瞄准重点不放松,突出“关键少数”,及时发现领导班子和领导干部在党的领导、党的建设、全面从严治党、党内政治生活等方面存在的突出问题,尤其是“一把手”的监督,而不是把重点放在具体的下属工作人员身上。因此,巡察报告要把目光聚集到重点人、重点事和重点问题上,重点表达班子和领导干部存在的问题,对被巡察单位领导班子特别是“一把手”的巡察内容进行综合评价。毕竟,巡察报告虽然不是干部考察,但是对领导班子问题的表述,直接关系着地方党委领导对被巡察单位领导班子和领导干部的看法和评价,甚至关系到被巡察单位领导班子成员的政治前途。


3
巡察内容是发现主要问题而不是细枝末节问题


巡察是问题导向,发现问题和解决问题是衡量巡察工作水平高低的重要标志,发现不了问题、发现不了重要问题是能力问题,汇报不好问题是态度问题。但这里的问题是重要问题、主要问题,巡察报告最终汇报的是比较重要、与领导班子有关、带有单位或地方个性特色的问题,特别是影响全局的重大问题、深层次问题,党风廉政建设的苗头性问题、倾向性问题,选人用人的普遍性问题和机制体制问题,而不是一些小问题、老问题、伪问题、共性问题,不能把表面问题当成问题,把浅表问题当成深层次问题,不以偏概全,不大而化之。巡察报告不需要在一些细枝末节上纠缠不清,在一些小问题上大作文章,在牛角尖中钻来钻去,成了点上、量上的问题汇总。


4
巡察报告是总结规律而不是流水账


用好巡察利剑,必须要熟练掌握、综合运用。巡察者要有问题意识,勤于思考问题,敢于发现问题,善于总结问题。在巡察中,通过谈话、调研、座谈、问卷调查、信访等方式,每天汇集在一起的,往往什么样大小、多少、新旧、真伪的问题都有,必须客观梳理分析发现的问题及干部群众提出的意见和建议,透过现象挖掘本质,总结规律,把握关键,去粗取精、去伪存真,从一个个具体的问题中归纳分析、提炼概括,展现出智慧的火花。如果能总结出潮流、趋势、规律、风气、形态之类的新动向,更是发现问题的高级层次。千万不能简单地把问题罗列起来,就事论事,像流水账、小挂账一样汇报,报告成了泛泛说、白开水式的说,巡察如同利剑去剁土豆丝,效果作用不明显。


作 者 /中共宿迁市委第一巡察组陈小波

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