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评标是指按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价、比较和分析，选出最佳投标人的过程。目前在我国，项目评标的程序一般分为初评和终评两个方面。 初评阶段的只要工作内容： - 检查各投标单位投标书的完整性；
- 复合各投标单位的报价；
- 修正算数错误；
- 检查标书对招标文件的响应性；
- 以标底为依据，按更正算数错误后的报价进行排序；
- 对投标单位的施工技术、进度等有关施工技术部分的重要环节进行分析、比较；
- 排除投标报价与标底悬殊太大，而在其他方面又没有优势的投标；
- 最终推荐2~3名投标者进行终评。
项目评标一般遵循的原则： - 公平、公众、科学、择优；
- 严格保密；
- 独立评审；
- 严格遵守评标方法。
项目招投标评标的内容： 1、行政性评审的内容： - 目的：在众多的投标文件中筛选出符合最低要求标准的合格投标文件，淘汰基本不合格的投标，以免浪费时间和精力去进行技术评审和商务评审；
- 内容：1、投标人的合格性检查；2、投标文件的有效性；3、投标文件的完整性；4、报价计算的正确性；5、投标书的实质性响应。
2、技术评审的内容： - 目的：确认备选的中标人完成本工程的能力，以及他们的施工方案的可靠性；
- 内容：1、技术资料的完善；2、施工方案的可行性；3、施工进度计划的可靠性；4、施工质量的保证；5、工程材料和机械设备供应的技术性能复合设计技术要求；6、分包商的技术能力和施工经验；7、审查投标文件中有何保留意见、对某些技术要求有何保留意见；8、对投标文件中按照招标文件提交的建设方案做出技术评审。
3、商务评审的内容： 3.1、报价的正确和合理： - 审查全部报价数据、计算正确性；
- 分析报价构成的合理性；
- 审查投标人报价中外汇支付比例的合理性；
3.2、投标文件中的支付和财务问题： - 资金流量表的合理性；
- 审查投标人对支付工程款有什么要求，或对业主有什么优惠条件；
- 价格的调整问题；
- 审查投标保证金，在商务评审过程中扔应详细审查投标保证金的内容，特别是是否带有附属附带条件。
4、澄清投标书文件的问题： - 要求投标人补充报送某些报价计算的细节资料；
- 要求特别是对其具有某些特点的施工方案作出进一步的解释，证明其可靠性和可行性，澄清这种施工方案对工程价格可能产生的影响；
- 要求投标人对其提出的新建议方案作出详细说明，也可能要求补充其选用设备的技术数据和说明书；
- 要求投标人补充说明其施工经验和能力，澄清对某些外国并不知名的潜在中标人的疑虑。
5、综合评价与比较： - 能最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
- 能满足招标文件各项要求，并且经评审的投标价格最低，但不能低于成本价。
项目评价的方法： 1、最低投标价法：以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法，世界银行贷款项目多采用此种方法； 2、综合评分法：按照招标文件设定的不同分值的权重分别对投标人的技术和商务进行评分，按照得分或评标价高的推荐中标候选人； 3、复合标底法：是考虑了招标人按照有关规定所编制的标底，又反应了投标价的市场竞争水平，使对工程的价格评审更加合理，能较好的解决目前标底泄露的问题； 4、两阶段评价方法：施工技术部分和商务部分，即技术标和经济标的评审分为两个阶段，先进性技术评审，合格后再进入下一阶段的经济评审，最后通过经济标的比较来确定推荐中标单位的一种评标方法； 5、价值工程法：价值工程（VE）又称价值分析，是对建设单位实施项目评标，挑选一个具有较高质量信誉的、总成本费用又是较低的施工队伍。 项目评价报告的内容： 项目评价报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要包括以下几个方面： - 基本情况和数据表
- 评标委员会成员名单
- 开标记录
- 符合要求的投标一览表
- 废标情况说明
- 评标标准、评标方法或者评标因素一览表
- 经评审的价格或者评分进行比较一览表
- 经评审的投标人排序
- 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
- 澄清、说明、补正事项记录。
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
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